電梯作為城市重要的垂直交通工具，不僅決定著城市的高度，也影響著城市的安全。而其中住宅小區(qū)的電梯，更是廣大居民外出及歸來的最初“一百米”和最后“一百米”。小區(qū)住宅電梯監(jiān)管的難點主要體現(xiàn)在電梯日常維護保養(yǎng)不到位，帶“病”運行，故障頻發(fā)，電梯安全運行狀況差，投訴舉報多。
究其原因，主要是以下4點
一是法律法規(guī)對業(yè)主責(zé)任缺乏具體規(guī)定，導(dǎo)致業(yè)主責(zé)任感缺失，電梯安全投入不足。
二是小區(qū)業(yè)主缺乏相關(guān)電梯知識，導(dǎo)致不當(dāng)乘梯、不當(dāng)自救。
三是部分住宅小區(qū)以低價中標(biāo)原則選聘電梯維保單位。
四是現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定故障率指標(biāo)強制性要求，監(jiān)管部門對故障多發(fā)電梯缺乏執(zhí)法手段。
建議小區(qū)住宅電梯安全監(jiān)管從以下5個方面著手
一是樹立主人翁意識。目前，業(yè)主責(zé)任意識尚未普遍形成，小區(qū)管理中“搭便車”的現(xiàn)象仍然大量存在。通過推動業(yè)委會建立電梯溝通機制，及時收集、反饋、處理電梯安全問題，定期公開有關(guān)電梯安全的重大事項決議、電梯維保質(zhì)量指數(shù)、電梯故障率考核指標(biāo)等，形成以業(yè)委會為核心，業(yè)主廣泛參與的電梯安全管理模式，以電梯安全管理帶動業(yè)主對小區(qū)公共事務(wù)的關(guān)注，進而樹立小區(qū)業(yè)主的主人翁意識，打破原有的“搭便車”的思維模式，推動住宅小區(qū)電梯安全穩(wěn)步提升。
二是構(gòu)建多方溝通平臺。目前，政府、業(yè)主、物業(yè)、維保公司之間缺少溝通平臺，致使電梯使用、維保、養(yǎng)護、監(jiān)管往往各自為政，既不利于電梯安全隱患信息的及時傳遞，也不利于電梯安全管理的多方參與。深圳市在電梯安全社會治理試驗小區(qū)的創(chuàng)建過程中，注重政府、業(yè)主、物業(yè)、維保公司等電梯安全管理主體溝通平臺的搭建，推動管理主體充分交流、互通有無，加強在電梯領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合作，夯實信任基礎(chǔ)，促進和諧互信，在減少業(yè)主、物業(yè)、維保公司沖突的同時，提升了電梯安全隱患的傳遞效率，為住宅小區(qū)電梯安全保駕護航。
三是加強電梯安全教育。在電梯安全社會實踐中，不斷與小區(qū)業(yè)主溝通交流，宣傳電梯安全知識，利用電梯安全遠程系統(tǒng)安裝調(diào)試、電梯安全宣傳欄的布置展出、優(yōu)秀安全小區(qū)的參觀學(xué)習(xí)、試驗小區(qū)創(chuàng)建的宣傳普及，潛移默化地推動電梯安全教育，使電梯安全深入小區(qū)，以點帶面，不斷延伸，形成星星之火燎原之勢。
四是利用技術(shù)推動監(jiān)管水平提升。在電梯安全創(chuàng)建過程中，十分注重利用高新技術(shù)提升監(jiān)管水平、保障維保質(zhì)量、降低電梯故障率。小區(qū)通過電梯遠程監(jiān)控、無紙化維保的安裝使用，在實現(xiàn)實時監(jiān)管的同時，也解決了對于違法、違規(guī)行為跟蹤查處的證據(jù)保存問題，既提升了監(jiān)管水平，也促使維保單位保證維保質(zhì)量，有效杜絕了虛假維保、敷衍維保，對提升電梯安全監(jiān)管水平，降低電梯故障率起到重要作用。
五是創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管模式。電梯安全的監(jiān)管要適應(yīng)社會發(fā)展變化，突破原有監(jiān)管模式的桎梏，主動運用高新技術(shù)，凝聚多元主體共識，搭建多方參與平臺，以電梯安全為底線，以嚴(yán)格執(zhí)法為保障，扶持鼓勵誠信經(jīng)營電梯維保單位發(fā)展，維護維保市場秩序，鼓勵扶持誠信經(jīng)營維保單位發(fā)展，減輕低價維保對維保市場的破壞沖擊，打通電梯安全工作“最后一公里”。
