近日，浙江省瑞安市率先探索建立以政府購買專業服務的方式構建電梯安全應急救援平臺
政府購買服務正在向電梯領域延伸。近日，浙江省瑞安市出臺了《關于進一步加強電梯安全工作的意見》，率先探索建立以政府購買專業服務的方式構建電梯安全應急救援平臺，提高電梯應急救援能力。
"政府出資購買電梯應急救援服務是對維保公司救援力量不足的很好補充，這一做法將是未來行業發展的趨勢。"北京市電梯商會專家委員會主任彭金聲評價說。
政府購買服務向電梯領域延伸
隨著城市化進程的加快，電梯已成為群眾生活中的重要交通工具。目前全國在用電梯已接近300萬臺，并以年均20%左右的速度迅速增加。在電梯保有量不斷增加的同時，電梯事故率也居高不下，電梯安全越來越受到群眾和媒體的高度關注。
以浙江省瑞安市為例，目前瑞安市擁有電梯3600多臺，僅2012年瑞安市就發生電梯故障7000余次，困人事故93起，亡人事故1起，因電梯問題引發的小區物業矛盾也日益增多。
在此背景下，瑞安市起步探索以政府購買服務的方式構建電梯安全應急救援平臺。這一做法在電梯行業引起廣泛關注。
浙江瑞安的具體做法是，質監部門與公安消防以及市民服務熱線一起搭建電梯故障信息接警平臺，受理相關電梯故障信息報告。采取以政府購買社會服務的方式，設定資質條件和服務標準，向社會公開招標，確定具備資質能力的電梯維保單位承擔該市電梯事故應急救援工作。一旦電梯出現故障，市民只需撥打110、119或者81890市民服務熱線，相關部門會及時調度最近的有資質的專業電梯救援單位前往處理故障。
彭金聲表示："瑞安市采取政府購買電梯服務這一做法值得提倡，該做法引入了新的競爭機制，鼓勵有實力的企業承擔應急救援工作，不僅可以保證電梯發生故障后，被困人員能夠得到及時救援，也會加速淘汰那些長期靠價格戰生存的中小企業。"
構建高效應急救援平臺
浙江瑞安打造的電梯事故應急救援平臺將具備全天候受理、統一調度、分區布點、定點導航、快速救援的功能，并納入公安110及市民服務熱線81890聯動體系，可以為全市提供"專業化、高效化、信息化、社會化"電梯應急救援服務。據了解，電梯應急救援平臺采用就近救援的原則，在一定區域內設有固定的幾家救援單位，劃清責任范圍，可以實現高效銜接。
構建電梯事故應急救援平臺可以很好彌補目前社會上維保力量不足、救援不及時等問題。以往一些維保公司為了攬活，采取低價競爭策略，但在實際維保時卻很難把各項工作做到位。彭金聲舉例說，國家規定發生電梯困人事故后，維保單位應在半小時內到達現場救援，但這部分維保企業很難做到這一點。有了應急救援平臺后，這一現狀將得到改善。
業內人士分析，以政府購買社會服務的方式構建電梯安全應急救援平臺，可以有效解決兩大問題。一方面，該方法激發整合了社會資源，大大提升了電梯應急救援快速反應能力和專業化水平，有效解決了消防部門電梯救援快速但不專業、電梯維護保養單位救援專業但不及時不到位的問題。另外，該做法提高了政府資金的使用效益，如建設一個政府機構的電梯安全應急救援平臺，人財物方面至少需要投入上千萬，而采取政府購買社會服務的方式財政一年只需投入三、五十萬元。
