前日晚間，深圳市市場監督管理局發布8月6日新安街道融景園電梯事故勘驗結果：制動盤磨損超出要求，使電梯平衡系數過小和制動力不足，導致運行中的電梯轎廂快速下滑。
作為今年第4起電梯安全事故，融景園電梯“溜梯”再次引發社會各界對于電梯安全的廣泛關注。在此之前，2013上半年，深圳接連發生3起電梯安全事件，造成一人死亡，數十人受傷。近年來全國平均每年發生電梯事故40起左右，2011年以來電梯事故有增加趨勢。深圳電梯事故也自2010年以來逐漸高發。在2012年下半年的一次全市抽檢中，200臺電梯中37臺不合格，以此概率推算，幾乎每5臺電梯中就有一臺存在安全隱患。
有業內人士認為，使用10至15年的老舊電梯明顯部件磨損，存在安全風險；另一方面，電梯維保市場混亂無序，競相壓價降低維保質量，進一步加劇電梯質量安全隱患。
上半年的
那些電梯事故
“4·17”東門兒童樂園自動扶梯事故
“4·24”人民南天橋自動扶梯事故
“5·15”羅湖長虹大廈電梯事故
電梯安全之 禍
裝飾超重 制動盤磨損超標
8月6日晚，寶安區融景園A區一臺消防電梯發生“溜梯”，該電梯在1樓時進入13名乘客，到達21層平層開門，電梯就開始向下“溜梯”，邊溜邊關電梯門，最后轎廂被卡在4層與5層之間。此次電梯事故共導致12名乘客不同程度受傷。
前日晚間發布的事故勘驗報告稱，該電梯轎廂因裝飾而增加約200公斤重量，但未相應調整導致平衡系數過低（平衡系數為0.28），不符合廠家0.48的要求；且制動器的制動盤磨損超出要求，其制動器氣隙為0.95毫米，超過制造廠家小于等于0.9毫米的要求。電梯上行制動試驗制停距離超過制造廠家小于等于3.13米的標準，載重超過額定載荷的25%。
技術勘驗認定，電梯故障主要原因是制動器的制動力不足和平衡系數過小。導致制動器制動力不足的原因是制動器的制動盤磨損超出要求；電梯平衡系數過小時，制動器需要提供比平衡系數正常情況下更大的制動力。
根據之前的調查結果顯示，涉事電梯于2003年投入使用，屬于時長超過10年的“老齡化”電梯，配備持證安全管理人員，已辦理了電梯使用登記證，未購買相關責任保險。8月1日——事故發生五天前——剛剛進行過日常養護，維保單位為偉達電梯（深圳）有限公司。
2013上半年，深圳接連發生3起電梯安全事件，值得注意的是，羅湖長虹大廈事故電梯維保單位同為偉達電梯（深圳）有限公司。在6月28日市市場監督局發布的今年上半年電梯監督抽查結果中，偉達（深圳）也屬三家不合格企業之一。此次融景園電梯事故后，偉達電梯深圳公司未向外界做任何解釋。
超期服役 老化現象嚴重
與此次涉事的融景園老齡化電梯相同，此前羅湖區長虹大廈“5·15”事故電梯也已經有近19歲“高齡”，亦屬于老舊電梯，老齡化電梯的數量與質量堪憂。
資料顯示，目前深圳市共有電梯10萬余臺，總量居全國第三，且每年新增1萬臺。其中投用超過18年的電梯（按1994年年底前注冊的電梯計）共2471臺。這些電梯由于使用年限較長，機械和電氣控制系統可能發生老化，安全性和可靠性下降，容易發生故障甚至引發事故。
2012年9月，市市場監管局從當時全市191家電梯維修保養單位中隨機抽查了100家單位，每家單位隨機抽查其所保養的2臺電梯。在200臺被抽查電梯中，有37臺電梯存在抽查項目不合格的情況，差不多每五臺電梯就有一臺存在安全隱患。
據官方公布，抽查不合格的電梯，其出現故障的原因眾多，主要是電梯安全技術檔案不齊全、部分安全防護裝置缺少或失效，甚至部分零部件損壞，未及時修復。
根據一業內人士介紹，業內一般認為電梯的壽命上限為20年，除日常定期保養維護之外，3至5年需要一次大修，一般10至15年就需要考慮更換新梯，“但實際上，各方為節約成本，基本上還能用就成。”
中國電梯協會會長李守林認為，因為普遍存在的配置數量不足問題，使得全面進入“老齡化”，同時面臨大客流、高負荷等使用情況，使用管理和維保又不到位，作業人員素質低，乘客自身安全意識淡漠等危險，安全形勢嚴峻。
低價維保 運行保障堪憂
安全隱患另一面源自于低質量維修保養。近年來深圳電梯維保企業數量激增，10萬臺電梯存量市場駐扎有約300家維保企業，競爭異常激烈。惡性壓價、低價中標成為眾多維保企業生存之下的無奈之選。
一位不愿具名的電梯維保公司負責人表示，公司壓力很大，很多物業選擇維修電梯時更看重報價，一些零件能不換盡量不換，電梯能用就行，“價格是決定性因素，你不做自然有人做。”
低價只能讓維保企業想辦法盡量壓縮控制成本，偷工減料、減少檢測項目、擴大檢測周期、壓縮人員薪資支出等現象在所難免。
據深圳市特種設備行業協會相關負責人介紹，因為零部件比較多，電梯這一特種設備的使用壽命和運行安全更在于安裝后的維護保養，按照國家技術監督局規定，每超過15天要保養一次，但實際操作中，甚至出現“沒出問題就不檢測，抱著應該沒事的僥幸心理”的情況。
電梯維保企業自有苦衷。一位電梯維保公司經理表示，為控制成本，一些物業公司只是更換控制系統或者能耗高的部件，惡性市場競爭使得行業利潤越來越薄，整個行業工資水平也只能原地踏步。
一位電梯維修工告訴記者，一個工人一個月維護20至30臺電梯比較合適，但實際上工作量很大，工資也就三千多，“單位都是為減少成本啊，人越少越掙錢。”他認為許多電梯事故原因就是電梯老化，出廠時質量也不過關，“有廠家為省錢把一些功能簡化了，比如到站鐘或顯示器，這也不安全。”
電梯安全之 責
緊急大抽查萬臺電梯
出臺監管方案厘清權責關系
為杜絕融景園類似事故再度發生，市場監督局方面表示，蘇州迅達公司和14家維保單位已于8月14日起共同對173臺同型號電梯展開排查，計劃對已經裝飾過轎廂的電梯，特別是加裝大理石地面加大轎廂重量的電梯進行載荷試驗。
事實上，在“5·15”羅湖長虹大廈電梯事故之后，市特檢院就在全市范圍內展開1萬臺電梯緊急大抽查。重點抽查涉事型號電梯和有“前科”的維保公司保養的電梯；使用年限超過10年的電梯；機場、商場、學校、醫院等人員密集場所使用的電梯。對不合格電梯責令使用單位限期整改。但抽查結果目前尚未向社會公布。
隨后，《深圳市電梯安全監管方式改革方案》（征求意見稿）出臺，旨在強化企業責任，引導市場調節，細化部門監管等。例如，將制造廠商應維保工作納入售后服務范疇；建立維保企業信用檔案，建立退出機制；優化物業專項維修資金申請程序，加快老舊電梯更新改造。
“該改革方案已進入法制辦程序，我們也希望盡快出臺，進一步規范各方權責。”深圳市特設處處長張少標表示，對于電梯安全事故，相關部門一定會追查到底，對相關責任人從嚴從重查處。對違規嚴重的電梯維保單位，將堅決予以吊證。
新聞鏈接
羅湖電梯又現“急墜”
20乘客被困近半小時
8月14日，羅湖區寶安北路旭飛華天苑發生電梯急墜事故，電梯從17層開始下墜至12樓與11樓之間，近20名乘客被困半個小時，除部分乘客受驚嚇之外，所幸并無人員受傷。據了解，昨日上午市市場監督局相關工作人員已前往事故現場勘驗，相關工作人員表示電梯事故因部件老化、制動盤磨損所致，會責令相關單位限期整改。
據事件親歷者王先生回憶，前日早上八時左右，他從29樓進入電梯，下行至17樓電梯已經滿員。“像是鋼索之類的東西斷了一樣”，一聲巨響之后，電梯開始急速下墜，3秒鐘之內降至11樓與12樓之間，電梯顯示器顯示為12樓。據他回憶，電梯上銘牌顯示4月份才檢查過。涉事電梯為日立電梯。資料顯示，旭飛華天苑小區建于1999年，屬于深圳早期小戶型公寓。據王先生估計，該小區電梯使用時間至少在10年以上，自己搬入該小區一年多時間內，還未見過電梯停運做日常保養維護。
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