珠海三洋電梯廠近日一紙訴狀將主管部門———珠海市質(zhì)量技術監(jiān)督局告上了法庭,指控前者行政不作為。電梯廠負責人抱怨,去年安裝一臺電梯時多次向質(zhì)監(jiān)局負責檢測的機構(gòu)申請監(jiān)督電梯安裝但遲遲無回音,企業(yè)迫于合同期臨近,只得安裝,不料質(zhì)監(jiān)局以未經(jīng)監(jiān)督檢驗為由罰款5萬元,“企業(yè)已經(jīng)盡到了告知的義務,是質(zhì)監(jiān)和檢測機構(gòu)自己不作為”。
對此,珠海市質(zhì)監(jiān)局予以否認稱,給電梯安裝進行監(jiān)督檢驗的是珠海市特種設備檢測院,質(zhì)監(jiān)局無此職能,是企業(yè)與檢測院之間的糾紛。
電梯廠:多次求檢查,部門遲遲不來查
狀告主管部門的三洋電梯位于平沙鎮(zhèn),是一家澳門獨資企業(yè)。該公司一名負責人向南都記者投訴稱,去年8月,公司為一家企業(yè)安裝一臺載貨電梯,于8月2日向市質(zhì)監(jiān)局作書面告知,隨后企業(yè)向質(zhì)監(jiān)局負責電梯檢測的兩個部門———特種設備檢測院和特種設備檢驗所提交電梯施工檢驗材料,提出現(xiàn)場監(jiān)檢申請,特種設備檢測院書面告知5個工作日內(nèi)會出具審查通知書,但過去近一年,企業(yè)仍未收到通知書,而特種設備檢測院也不派人到現(xiàn)場檢測。
電梯公司該負責人表示,由于電梯廠與企業(yè)簽訂的安裝合同快到期了,電梯廠于8月14日安裝電梯,“安裝當天,我們也再次通過電話強求特種設備檢測院派人到現(xiàn)場監(jiān)督檢驗,該院同意了,但沒派人到場”。
在起訴市質(zhì)監(jiān)局的行政訴狀中,三洋電梯稱,直至2012年11月29日,距申請報裝電梯過去近3個月,市質(zhì)監(jiān)局到現(xiàn)場,以企業(yè)在安裝電梯時,未經(jīng)檢測機構(gòu)監(jiān)檢為由,查封了電梯。今年3月,市質(zhì)監(jiān)局作出了罰款5萬元的行政處罰。記者看到了該份行政處罰決定書。
“被告行政不作為,反而把責任都推給企業(yè)。”企業(yè)負責人說,對此已經(jīng)提起訴訟,該案將于7月23日在香洲區(qū)法院開庭。
質(zhì)監(jiān)局:工廠應去找檢測院
針對電梯廠的質(zhì)疑,市質(zhì)監(jiān)局表示,處罰認定事實清楚、不存在問題,至于三洋電梯反映是檢測部門———珠海市特種設備檢測院不作為,沒有給企業(yè)監(jiān)督檢測,那是電梯廠與特種設備檢測院之間的糾紛。檢測院自2011年就已改革,隸屬于省特種設備檢測院,與市質(zhì)監(jiān)局沒有關系。答辯狀中,市質(zhì)監(jiān)局還解釋,2012年11月,部門發(fā)現(xiàn)涉事電梯沒經(jīng)檢驗,就交付給了電梯安裝工人之外的人員使用,違反了法律法規(guī),罰款合法。
不過,三洋電梯反駁,特種設備檢測院一直在市質(zhì)監(jiān)局大樓營業(yè),業(yè)界一直認為二者是一家。
檢測院:企業(yè)部分說法不屬實
珠海特種設備檢測院一名負責人昨日下午表示,企業(yè)部分說法并不屬實,電梯檢測分兩個階段,一是企業(yè)提交資料進行審核、二是在安裝完驗收是否合格。去年8月收到企業(yè)申請后,該部門當月就派人到過現(xiàn)場。
電梯是不是審核資料沒通過?電梯從申請到檢驗完成通常需要多長時間?該負責人稱“具體情況由于已經(jīng)進入法律程序,不方便透露太多”。