電梯要確權 無球可再踢
羊城晚報訊 記者余寶珠報道：記者從22-23日在東莞舉行的全國電梯安全監管方式改革現場會上獲悉，國家質檢總局近期將出臺進一步加強電梯安全工作的意見，并在全國推廣廣東省電梯安全監管方式改革的經驗。
2012年，廣東省質監局出臺了《廣東省電梯安全監管改革方案》，推行明確電梯“使用權者”安全首負責任、實施電梯檢驗體制改革和維保體制改革、建立電梯責任險制度和維修資金落實制度等5個方面的改革工作，并確定了廣州和東莞兩個試點地區?，F在，廣州市、東莞市改革試點工作進展順利，在落實電梯“使用權者”安全首負責任和推廣電梯責任險方面成效顯著，以后電梯出了事故就能第一時間確定責任人，傷者也能得到快速賠付，不會再出現踢皮球的情況。
廣州東莞7成電梯已確權
電梯事故責任誰來承擔，一直是各地電梯事故發生后的主要糾紛點。
去年在中山發生的一起電梯事故中，不到兩歲的小孩到醫院看病乘坐電梯時被夾斷右腿，就因為責任的認定問題到處得不到賠付。而同樣是去年，在電梯改革試點城市廣州發生的事故卻有不同的結果——一老太在乘坐電梯時，電梯快速下墜致使老太手受傷，作為電梯首要責任人的物管公司迅速把老太送到了醫院并墊付了3萬元醫藥費，讓傷者第一時間得到了救護。值得關注的是，因為物管公司為電梯購買了電梯責任保險，其支出費用是可以找保險公司理賠的。
廣東省質監局局長任小鐵在會上指出，當電梯所有權和使用權相分離時，必須由“所有權者”通過授權或委托的方式指定“使用管理權者”，并通過格式化合同明確“使用管理權者”的權利和義務。據介紹，2012年7月，省質監局局與省工商局聯合印發了《電梯授權使用管理合同示范文本》，在廣州、東莞兩地全面推行。目前，兩地已簽訂授權使用管理合同的電梯達108914臺，確權率占兩市在用電梯的74.6%。
據悉，改革前，由于缺少保險的社會救助和監督作用，電梯事故受害人難以及時得到權益補償。此次改革提出，建立以“使用管理權者”為參保主體，特種設備生產企業、檢驗機構和維保單位參與,社會廣泛認同和接受的電梯事故責任險制度。目前，廣州、東莞兩地已投保的在用電梯已達94889臺，約占兩市在用電梯總量的64.4%，以保險公司為主體的電梯事故社會救助系統初步形成。截至目前，廣州東莞兩市共收到投保后成功獲賠事件報告8起，賠償金額約100萬元。
“帶病”電梯有望更換維修
記者了解到，維修資金的短缺讓不少小區老舊電梯無法實現維修更換，只能繼續帶病運行。任小鐵表示，目前已與省住房建設廳聯系溝通并達成共識，擬于近期聯合下發文件，指導各地如何提取住宅專項維修資金進行電梯維修和更新改造。
東莞市房管部門也對電梯大修、改造申請維修資金采取了靈活的做法，進一步明確了只需要該棟樓2/3的業主同意就行，而且還加快了電梯維修資金的撥付速度，有需要的住宅小區可以便捷地申請到維修資金。
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嚴重事故隱患發現率為18.6%
截至目前，廣東全省已抽查電梯33319臺，嚴重事故隱患發現率為18.6%。記者從現場會上獲悉，改革后電梯檢查不僅要進行定期檢查，還得抽取一定比例實施監督抽查。同時，允許社會第三方公正組織獲得電梯定期檢驗資質認可，逐步形成電梯定期檢驗社會化。
據任小鐵局長介紹，省財政專門劃撥3000萬元專項監督檢驗資金予以支持，嚴重事故隱患整改完成率達100%。
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