“小區(qū)的電梯什么時(shí)候修好？”興威新嘉園業(yè)主趙思云問。
“物業(yè)維修基金沒有申請(qǐng)到位，應(yīng)急方案根本啟動(dòng)不了。”物業(yè)公司工作人員回答。
類似的“電梯難題”或許不久之后就能解決。19日，長(zhǎng)沙市物業(yè)專項(xiàng)維修資金《社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施操作方案》（以下稱《方案》）將在雨花區(qū)試點(diǎn)啟動(dòng)。小區(qū)如果發(fā)生房屋屋面、外墻漏水、電梯損壞等8種安全緊急情況，不用2/3的業(yè)主簽名，只需向主管部門申請(qǐng)，即可啟用應(yīng)急維修資金。
【現(xiàn)狀】
電梯壞了1年未等到維修金
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)侯家塘街道興威新嘉園是一棟29層的商務(wù)樓，只有3臺(tái)電梯。去年初，靠近大門的1號(hào)電梯壞了，中間那臺(tái)電梯經(jīng)常失控往下掉，僅第3臺(tái)算是“正常”。業(yè)主趙思云反映，商務(wù)樓里聚集了很多公司、培訓(xùn)班和托管中心，業(yè)主們每天上下班就跟“打仗似的”。
電梯壞了一年，為什么不維修？興威新嘉園物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者訴苦，小區(qū)的電梯運(yùn)行系統(tǒng)全部癱瘓，且超過了保修期，物業(yè)公司一直想盡快維修，但由于沒有業(yè)主委員會(huì)，沒法申請(qǐng)物業(yè)維修基金。
去年下半年，“物業(yè)維修資金應(yīng)急維修申請(qǐng)”在雨花區(qū)侯家塘街道試點(diǎn)，該小區(qū)著手申請(qǐng)走綠色通道，但直到現(xiàn)在也沒有成功。“具體的方案還沒出來，我們也沒辦法申報(bào)。”街道工作人員表示。
【試點(diǎn)】
侯家塘街道首吃“螃蟹”
《方案》率先在長(zhǎng)沙市雨花區(qū)侯家塘街道和圭塘街道啟動(dòng)試點(diǎn)，其中侯家塘街道鴻景雅苑是第一個(gè)啟動(dòng)的“點(diǎn)”。
該小區(qū)新途物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因主體結(jié)構(gòu)還沒超過保質(zhì)期，目前小區(qū)不打算動(dòng)用物業(yè)維修金。不過小區(qū)建成已有4年多，存在電梯修理、外墻滲水的問題，準(zhǔn)備申請(qǐng)應(yīng)急專項(xiàng)維修基金。
“《方案》啟動(dòng)后，我們就開始遞交申請(qǐng)。”該負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在小區(qū)申請(qǐng)維修基金程序沒以前復(fù)雜。只需向區(qū)主管部門提出書面申請(qǐng)，待外勘、審核后，物業(yè)維修資金管理中心按預(yù)算的50%劃撥工程啟動(dòng)款，申請(qǐng)人即可組織施工。
據(jù)了解，長(zhǎng)沙市將視雨花區(qū)試點(diǎn)成效逐步向全市范圍內(nèi)推廣。
聲音
物業(yè)維修金該歸哪個(gè)部門管？
作為長(zhǎng)沙市雨花區(qū)鑫天鑫城小區(qū)業(yè)委會(huì)主任，任志華對(duì)小區(qū)管理的大小事務(wù)已熟稔于心。 “《方案》擬定時(shí)，我也去參加了討論會(huì)。”任志華說，鑫天鑫城曾在2009年提出申請(qǐng)物業(yè)維修基金，直到去年12月才到賬，這樣的申請(qǐng)過程，確實(shí)太繁冗，急需簡(jiǎn)化程序。
“我最關(guān)注的是，物業(yè)維修基金歸哪個(gè)部門管理。”他建議，物業(yè)維修基金應(yīng)急款項(xiàng)的管理部門，仍應(yīng)該由長(zhǎng)沙市物業(yè)維修資金管理中心來管理，千萬不能容許物業(yè)公司，或業(yè)委會(huì)私自拿到大筆款項(xiàng)。
“比如2/3的業(yè)主贊成簽名太麻煩，我們可以采取1/3的業(yè)主反對(duì)簽名，如果大家都不反對(duì)，那就表示可行。”他建議，應(yīng)急資金申請(qǐng)的過程中，外勘、審核與撥款應(yīng)該“深思熟慮”。
數(shù)據(jù)
長(zhǎng)沙物業(yè)維修金總額達(dá)74億
2003年長(zhǎng)沙市開始?xì)w集物業(yè)維修資金，目前已經(jīng)9年；2006年，長(zhǎng)沙正式成立了物業(yè)維修資金管理中心。在此之前，這項(xiàng)工作是由長(zhǎng)沙市房管局的相關(guān)處室負(fù)責(zé)。
在今年的長(zhǎng)沙兩會(huì)上，長(zhǎng)沙市人口資源環(huán)境委員會(huì)在提案中指出：“目前，長(zhǎng)沙市物業(yè)維修資金歸集總額已達(dá)74億元，但由于沒有強(qiáng)制的法律條款規(guī)定小區(qū)公共部位應(yīng)定期維修，加上受"雙三分之二簽名"制約，資金到位時(shí)間長(zhǎng)，實(shí)際支取使用困難，目前使用額僅2400余萬元，特別是應(yīng)急維修動(dòng)用難，不少業(yè)主飽受因電梯壞損的爬樓之苦。”
提醒
8種情況可申請(qǐng)應(yīng)急維修
1、屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴(yán)重，經(jīng)多次補(bǔ)漏后仍難以解決的；
2、樓體單側(cè)外墻飾面脫落，玻璃幕墻炸裂等危及人身安全的；
3、樓地板、扶梯踏板斷裂和陽臺(tái)、曬臺(tái)、扶梯等各種扶手欄桿松動(dòng)，遭到破壞影響使用功能的；
4、地基出現(xiàn)不均勻沉降，且經(jīng)由資質(zhì)的相關(guān)單位檢測(cè)、鑒定，表明沉降不均，需對(duì)地基進(jìn)行加固、改造的；基礎(chǔ)承載力不足，經(jīng)相關(guān)資質(zhì)單位檢測(cè)、鑒定，不能滿足安全承載要求，需對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行加固、改造的；
5、柱、梁、板、墻、屋架等保護(hù)層出現(xiàn)開裂、空鼓、裂縫、表面風(fēng)化、酥松及鋼筋銹蝕等，影響結(jié)構(gòu)安全，經(jīng)有資質(zhì)的相關(guān)單位檢測(cè)、鑒定不符合強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行加固和改造的；
6、電梯發(fā)生沖頂、蹲底或意外災(zāi)害，經(jīng)有資質(zhì)的相關(guān)單位鑒定危及人身安全的；定期檢驗(yàn)時(shí)被責(zé)令停梯整改的；
7、發(fā)生供水主管道嚴(yán)重漏水，水泵（包括生活泵、消防泵、噴淋泵、穩(wěn)壓泵、中水泵等）發(fā)生泵體漏水、泵電機(jī)燒毀等情況，導(dǎo)致供水中斷的；專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；
8、消防系統(tǒng)、電力系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或部分設(shè)備損壞嚴(yán)重等重大安全隱患或緊急情況，經(jīng)相關(guān)資質(zhì)單位檢測(cè)、鑒定要求整改的。
