南都訊 惠州市政協委員呼吁已久的《惠州市既有住宅加建電梯暫行辦法》有望出臺。記者從惠州市住建局獲悉，由該局制定的《惠州市既有住宅加建電梯暫行辦法》已完成征求意見工作，并于今年10月底報送市政府審批。目前，市法制局正在就該辦法征求相關部門和公眾意見，待市政府審批后，惠州市既有住宅加建電梯可按此辦法實行。
城區200多棟舊樓無電梯
今年年初，市政協委員吳仕雄提交了一份提案，希望政府出臺政策，劃撥扶持資金幫助城區舊樓加裝電梯。該提案隨后被列為市政協十屆五次會議重點提案。
吳仕雄指出，目前惠城區有200多棟需要并能夠加裝電梯的老樓，其中絕大多數集中在橋東、南壇、下埔、上排、商業步行街周邊等老城區內，以單位房改房居多。這些舊樓里居住的大多是中老年人，由于沒有電梯，他們的生活也極為不方便。
“舊樓加裝電梯看起來挺美，但在現實中，由于面臨安裝費用、管理以及鄰里之間眾口難調等諸多問題，辦起來卻舉步維艱。”吳仕雄認為，困擾很多住戶的問題就是電梯安裝的資金來源，因此希望政府能夠劃撥專項資金予以支持。
業主對加建電梯部分可分攤產權
惠州市住建局副總工程師王摯平接受南都記者采訪時表示，住宅樓加裝電梯涉及到土地權屬、產權歸屬、資金來源、電梯維護和安全保障、自身房屋和周邊毗鄰建筑的自然采光和通風、相關技術標準和規范、全體業主的意愿和權益以及改造主體等諸多關系和問題。市住建局專門組織人員到舊樓加裝電梯試點城市廣州了解有關舊小區加裝電梯的辦法和經驗，去年擬訂了《惠州市既有住宅加建電梯暫行辦法》，現正等待市政府審批。
王摯平透露，已投入使用的住宅加建電梯所需要的資金，按照“誰受益，誰負擔”的原則，主要由業主承擔。“政府財力有限，不可能對此撥款支持，而且，加裝電梯受益的畢竟是部分業主，動用公共財政有失社會公平。”
同時，《惠州市既有住宅加建電梯暫行辦法》擬明確規定，既有住宅增設電梯的資金可以由單位、房屋所有權人自籌，也可以使用房屋所有權人名下的住房公積金、住房補貼以及社會投資等其他合法資金。王摯平說，電梯加建工程竣工驗收合格后，相關業主對加建電梯部分可分攤產權，作為業主對投入資金的一種權屬補償。
記者走訪獲悉，目前，已經得到市住建局審批并實施安裝電梯的有市氣象局宿舍樓(下埔數碼街旁)、圓通橋大廈A棟住宅樓(圓通橋旁)、小東門2號住宅樓、南門路橫街15號3棟住宅樓等。“這些幾乎都是單位房改房，或者一二樓架空、做商鋪，因此加裝電梯阻力不大，相對順利。”(記者 吳潤凱 通訊員 張琪)
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