大量保障房項(xiàng)目建設(shè)帶動了電梯采購市場的繁榮。
“望湖景苑小區(qū)電梯項(xiàng)目是目前溧陽市政府采購中心組織的第二個保障房電梯采購項(xiàng)目，也是今年采購中心最大的電梯項(xiàng)目。”江蘇省溧陽市政府采購中心主任何志勤向《政府采購信息報》記者表示。
8 月19日，江蘇省溧陽市政府采購中心對望湖景苑小區(qū)所需87部電梯設(shè)備采購進(jìn)行了公開招標(biāo)，共吸引了5家供應(yīng)商參與該項(xiàng)目的競標(biāo)。據(jù)了解，該項(xiàng)目大概需要近兩年的時間建設(shè)完工，所需電梯入駐安裝時間為2012年6月至9月期間。
嚴(yán)把標(biāo)書制作關(guān)
“保障房電梯采購項(xiàng)目屬于民生工程，為順利完成這一重大民生項(xiàng)目的電梯采購任務(wù)，溧陽市政府采購中心對采購工作的各個環(huán)節(jié)高度重視，在招標(biāo)文件制定以及對投標(biāo)供應(yīng)商資格審查等方面都做了大量的工作。”何志勤介紹說。
招標(biāo)文件在招標(biāo)過程中起到了“指揮棒”的作用，因此招標(biāo)文件制作是否合理將直接影響采購結(jié)果。為了確保采購人所提的需求客觀合理，溧陽市政府采購中心在標(biāo)書制作上進(jìn)行層層把關(guān)，多方審核。
首先要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對采購單位提交的采購需求進(jìn)行初審，然后采購中心組織人員進(jìn)行會審，著重對招標(biāo)文件中投標(biāo)供應(yīng)商資格條件、合同條款和電梯評分辦法等各條款進(jìn)行審核，合理確定各項(xiàng)條款要求，形成統(tǒng)一意見后會同采購單位的主管部門舉行預(yù)審會進(jìn)一步討論審議。經(jīng)預(yù)審會議修改審核后再提交溧陽市預(yù)防腐敗室(由市紀(jì)委、檢察、財政、審計等部門組成)審議，市防腐敗室審議通過后形成正式的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件制作完成后在指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告，正式對外公開招標(biāo)。
此外，溧陽市政府采購中心對投標(biāo)供應(yīng)商的資格審查也非常嚴(yán)格細(xì)致。何志勤表示：“只有通過了資格審查的供應(yīng)商才能領(lǐng)取招標(biāo)文件。在投標(biāo)報名期間，投標(biāo)供應(yīng)商必須攜帶招標(biāo)文件中要求的相關(guān)資料的原件、復(fù)印件參加資格審核，對照招標(biāo)文件的各項(xiàng)資格要求，采購中心與采購單位審核人員一起填寫《溧陽市政府采購中心供應(yīng)商資格審查表》，共同參與對投標(biāo)供應(yīng)商的資格審查，準(zhǔn)確無誤后雙方簽字確認(rèn)。”
把產(chǎn)品質(zhì)量放在首位
據(jù)介紹，望湖景苑小區(qū)電梯招標(biāo)是溧陽市政府采購中心第二個保障房電梯采購項(xiàng)目，第一次保障房電梯采購始于2010年12月溧陽市燕河灣小區(qū)電梯招標(biāo)，采購電梯數(shù)量為81臺，中標(biāo)金額為1848.34萬元，中標(biāo)單位是江蘇天目建設(shè)集團(tuán)電梯工程有限公司，中標(biāo)電梯品牌為迅達(dá)。
“望湖景苑小區(qū)電梯采購作為大型保障房電梯項(xiàng)目，電梯運(yùn)行狀況將關(guān)系到千家萬戶的出行，因此，保障房更應(yīng)注重產(chǎn)品質(zhì)量，價廉更要物美。保障房屬于民生工程，安全是第一位的，在電梯采購中對安全、實(shí)用、節(jié)能、環(huán)保等方面也要優(yōu)先考慮。”何志勤強(qiáng)調(diào)說。
該項(xiàng)目招標(biāo)文件中對投標(biāo)供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)作出了要求。例如，投標(biāo)人生產(chǎn)制造商須具備電梯生產(chǎn)許可資質(zhì)A級、具備電梯安裝維修保養(yǎng)資質(zhì)(客梯A級)、特種設(shè)備(電梯)安裝維修保養(yǎng)資質(zhì)，具有相應(yīng)產(chǎn)品的鑒定證書，投標(biāo)電梯產(chǎn)品必須具有取得《ISO9001系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書》等資質(zhì)要求。
在評標(biāo)辦法中對獲得國家康居示范工程選用部品與產(chǎn)品證書、國家節(jié)能品牌證書和國家優(yōu)秀質(zhì)量品牌證書等均設(shè)置了評分條款。為了進(jìn)一步考核所投產(chǎn)品的質(zhì)量，還要求投標(biāo)供應(yīng)商提供同型號產(chǎn)品中標(biāo)的典型項(xiàng)目合同。
“保障房電梯采購與其他電梯項(xiàng)目采購區(qū)別是在不降低產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對安全、節(jié)能、維護(hù)等方面也要作出具體要求。”何志勤總結(jié)說。
江南嘉捷成為贏家
任何一個大的電梯采購項(xiàng)目，總能引起多家供應(yīng)商的關(guān)注，該項(xiàng)目同樣吸引了江蘇天目建設(shè)集團(tuán)電梯工程有限公司(投標(biāo)品牌為巨人通力)、上海永大電梯設(shè)備有限公司、萊茵電梯(中國)有限公司、江南嘉捷電梯股份有限公司、許昌西繼電梯有限公司、溧陽申菱電梯工程有限公司(投標(biāo)品牌為上海三菱)等6家供應(yīng)商報名參加。
何志勤表示：“溧陽申菱電梯工程有限公司因不接受招標(biāo)文件中分期付款方式等要求中途退出，實(shí)際投標(biāo)企業(yè)為5家。”
經(jīng)過專家評審，江南嘉捷電梯股份有限公司憑借綜合實(shí)力最終勝出，成為該項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)金額為2277.93萬元。
隨著保障房建設(shè)的快速推進(jìn)，溧陽市相關(guān)電梯采購項(xiàng)目也將不斷增多。何志勤告訴記者：“近期，溧陽市政府采購中心將組織另外一個保障房電梯采購項(xiàng)目的招標(biāo)，大約在今年年底溧陽市燕山新城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司第三期保障房電梯采購項(xiàng)目也將組織招標(biāo)。”
