近年來，關于北京市老舊小區如何優化改善，尤其是加裝電梯的惠民舉措備受關注。在近日舉行的北京市第十五屆人民代表大會第一次會議上，不少代表就北京市老舊小區改造、加裝電梯等惠民議題紛紛發言，熱烈討論。
董會生代表：老年人回家“最后半層樓”難題亟待解決
“是不是所有老樓都適合加裝電梯？應該采取什么方式安裝？不適合加裝電梯的老樓該怎么辦？如何回應居民的需求？”作為今年的新代表，朝陽區朝外街道工委書記董會生代表對“老樓加裝電梯”有一些自己的思考。
“朝外街道老舊小區較多，老樓多，老年人也多。因此，街道內不少老樓裝上了電梯。但是，我發現一些老樓在轉彎處設計不合理，不少加裝的電梯只能停在兩層之間，老年人乘坐電梯后仍然需要再上下半層樓。就是這幾層臺階，卻成為老人們的難題。”他表示，如何解決居民回家的“最后半層樓”問題，需要引起各方的關注。此外，他建議，在樓道較窄的老樓可考慮加裝爬樓機。“對于那些暫時不具備加裝電梯條件的老樓，還需要匯集各方智慧力量，共同商討解決辦法。”董會生如是說。
他表示，目前老樓安裝電梯采取政府補貼的方式，乃政府一次性支付，但日后的使用、維修費用他認為屬于物業費用范疇，應該由居民承擔。
針對居民提出的有些老樓間距近、管線老化，裝電梯時還會出現遮光、管線改移難等各種問題，董會生認為，老樓問題需要一個綜合的治理方案，“不僅如此，物業管理不規范、停車難等，也都是老舊小區存在的、老百姓最關注的問題。”他表示，老舊小區治理，可以具體問題具體對待。
張梅菊代表：民意難達成共識？應研究制定硬性規定
“我看到政府工作報告中用了較長篇幅說到了老百姓關心的居住環境、醫療、教育等問題，并且在報告當中都找到了滿意的答案，我非常高興、非常踏實，感覺到今后的生活有滋有味。所以我覺得這是一份確確實實能說到老百姓心坎兒上的報告。”來自通州區玉橋街道辦事處的張梅菊代表意識到，老舊小區的改造關系到老百姓的是衣食住行，在改造過程中遇到的問題也不容小覷。
她認為，在老舊小區徹底改造方面，加裝電梯面臨的問題備受關注，“首先是民意，比如一層和低層的居民回家考慮到影響采光、噪聲大等問題，而高層的居民又比較需要電梯帶來的便利，因此民意達成一致比較困難。”說到這里，張梅菊舉了一個例子，“玉橋北里小區現居住戶有3100戶，共有7500人，但是55歲以上的老年人就占了50%，住在高層的老年人又對安裝電梯的需求比較迫切。目前，住在三層以上很多老年人就因為腿腳不方便的鮮少下樓。”因此，張梅菊表示，應當針對民意立項難以達成共識的問題，研究制定一些可操作性硬性的規定，規范居民形成共識的程序，固化民意立項結果，推進老舊小區加裝電梯工程的開展。
此外，她表示，因為居住在老舊小區的老年人多數收入比較低，所以牽扯政府資金缺口大，在對居民的收費上尤其是六層住戶則收費較高，在資金方面也問題重重。
張梅菊所意識到的第二個加裝電梯所面臨的問題，便是老舊小區的架空線問題，“各種各樣的線路架在老舊小區，像蜘蛛網一樣，這個解決難度非常大。因為架這個線涉及到多個部門，誰來牽頭，誰去落實？”因此，張梅菊建議，應當針對這方面專項設立一套實施辦法，在實施辦法里面必須明確牽頭單位、明確主責單位，同時還要明確部門的職責是什么。
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