既有住宅加裝電梯，作為2017年市政府十大“為民辦實事”項目之一，從去年年初開始備受關注。
開發區也有不少居民到房管局詢問，如何在原有基礎上加裝電梯。“大概是在去年11月初，就有居民來我們物業管理科詢問如何辦理手續。”開發區房管局工作人員說。當時，這項工作僅在杭州市區的兩個小區做了試點，還沒有相對完善的政策。
好消息是，《杭州市人民政府辦公廳關于開展杭州市區既有住宅加裝電梯工作的實施意見》已于2017年12月26日起施行，這份《意見》對加裝電梯的基本原則、實施主體、資金籌集、實施程序、保障措施等方面內容進行了明確。
記者就此請開發區房管局有關工作人員進行了詳細解讀。
每臺給予20萬元補助，還可以提取公積金
開發區房管局物業科科長虞曉峰介紹，如果想要申請電梯，該住宅必須具有合法的權屬證明，且未列入房屋征收范圍和計劃，同時還是已建成投入使用的無電梯住宅。“我們做過統計，目前下沙符合這些條件的小區有10余個。”虞曉峰說，如果想要申請加裝電梯，要經過本單元、本幢或本小區房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主，而且占總人數三分之二以上的業主同意并簽訂加裝電梯協議。對于需要占用業主專有部分的，還應當征得該專有部分的業主同意。
加裝電梯所需建設資金及運行使用、維護管理資金主要由業主承擔，具體費用根據樓層等因素，經業主協商后，按一定比例分攤。業主可以申請使用本人及配偶的住房公積金和住房補貼。“這就跟提取公積金買房是一個道理，不是說一幢樓的人整體去申請，而是各申請各的，只不過這相當于又多了一個申請的事由，不管你是省公積金還是市公積金，都不妨礙你通過這個事由去申請。”虞曉峰說。
同時，《意見》還提到，對杭州市區范圍內四層及以上的非單一產權既有住宅，若加裝電梯，政府將給予20萬元/臺的補助。
申請程序，一共有六步程序要走
這幾天，房管局物業科接到了不少人來電詢問加裝電梯需要進行哪些流程。在這里，虞曉峰給大家進行了說明。
首先，由申請人編制加裝電梯方案。經過有關業主同意后，簽訂加裝電梯協議，并由申請人提交所在社區居委會，并在需加裝電梯的單元樓道口、小區公示欄等位置公示10天。公示期間無實名制書面反對意見的，由社區居委會蓋章備案，社區備案通過后上報街道進行加裝審批。有異議的，由所在社區居委會組織調解。調解不成功的，不予蓋章備案。
接著，由申請人將施工圖提交有資質的圖審機構進行審查。圖審通過后，申請人需要向開發區建設行政主管部門申請加裝電梯聯合審查。
然后，就進行進場施工。不過在加裝電梯施工前，申請人應向所在區建設行政主管部門辦理工程質量安全監督登記手續。施工單位應向有資質的特種設備檢驗檢測機構申報電梯監督檢驗。最后，就是竣工驗收、使用登記和檔案移交。
裝電梯的關鍵，是人心要齊
虞曉峰說，既有住宅加裝電梯這件事，重要的是要統一思想、形成共識。“難的也是這一條，省內外加裝電梯實踐中，進不進行得下去，主要的原因也在這一條。雖然說是需要三分之二同意，但也是要100%不反對才行，不然有一戶反對，那么剩下的工作就很難開展，建設和使用過程中都會有很大阻力，這樣導致不成功的例子也不是沒有。”
開發區特種設備負責人朱信貞表示，以現有技術看，裝電梯并不困難，就是加裝方案要考慮較多的影響因素：“比如電梯如何防水、電梯井道溫度如何控制、消防通道是否滿足要求；電梯立起來之后，還要考慮采光和通風上的影響。”如果對采光可能有影響，那么可能就要選擇外側透明的墻體，保證光亮。另外，電梯門開在樓道之后，還是要留下通風的余地。朱信貞也表示，人心齊很重要，“一個單元的居民能不能齊心很重要，只有本單元業主超過2/3以上戶數及超過2/3以上面積、且本單元無業主無實名制書面反對意見，項目才能開展。另，電梯起用后的運行管理也很重要，包括需要設有電梯管理員、電梯五方對講如何實現等，這些都需要在加裝方案及電梯配置中予以考慮”。
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