既有住宅加裝電梯，作為2017年杭州市政府十大“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目之一，正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，也備受各方關(guān)注。
昨天（12月29日），杭州召開既有住宅加裝電梯工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)地踏看兩處加裝電梯的典型小區(qū)，了解民情民意——在上城區(qū)清波街道新民村小區(qū)2幢1單元，離單元門三四米開外，就是杭州老小區(qū)加裝的首部“空中連廊+玻璃護(hù)欄”電梯，既保證了采光通透，又讓居民們一圓“電梯夢(mèng)”；同樣在上城區(qū)，柳浪閣小區(qū)1幢3單元加裝了全市首部“貼墻式”電梯，色調(diào)柔和與單元樓融為一體，這是因?yàn)檫@個(gè)小區(qū)的樓間距不大，貼墻式可以減少占地面積……
杭州老小區(qū)加裝電梯
“貼墻式”將成為主流
“只要18秒！”新民村2幢1單元6樓居民何海元高興地說，以前每天要爬樓梯上下樓好幾趟，費(fèi)時(shí)間費(fèi)力氣，現(xiàn)在坐電梯18秒就從樓底到家門口了。
新民村這部連廊電梯，是杭州第一部老小區(qū)加裝電梯，今年11月22日正式開通。
這個(gè)單元的12戶人家組建了“加梯自管會(huì)”，起草電梯自管公約，對(duì)電梯安裝、使用、維保、大修等進(jìn)行建章立制；確定改造方案、選擇設(shè)計(jì)單位、制定集資和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)施工和監(jiān)理單位……“自己的事自己議，大家的事共同辦”的居民自治精神體現(xiàn)得淋漓盡致。
12月19日，柳浪閣1幢3單元加裝的電梯開通。從1樓到7樓，僅需22秒左右。
除了這一部，目前柳浪閣還有5部電梯通過了聯(lián)合審批，等待開工。
上城區(qū)這兩個(gè)成功案例，為杭州全面鋪開老小區(qū)電梯的加裝，提供了可推廣的操作經(jīng)驗(yàn)。
接下來，杭州其他小區(qū)加裝的電梯，考慮到老小區(qū)的樓間距普遍不大，絕大部分都會(huì)采用貼墻式。
目前，杭州市4層以上無電梯住宅1.4萬多幢、3萬多個(gè)單元樓道。其中具備加裝條件的約有1.4萬個(gè)單元樓道，初步統(tǒng)計(jì)有950個(gè)單元業(yè)主有加裝意愿。
形成老小區(qū)加裝電梯“杭州模式”
20多處加梯項(xiàng)目正在施工
市住保房管局作為既有住宅加裝電梯牽頭部門，在會(huì)上介紹了全市既有住宅加裝電梯工作情況。
《關(guān)于開展杭州市區(qū)既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見》已于12月26日施行，老小區(qū)加裝電梯“杭州模式”也正在成形。
針對(duì)加裝電梯業(yè)主意見統(tǒng)一、資金籌集分?jǐn)偂?shí)施主體復(fù)雜等難題，杭州明確了在加裝電梯中業(yè)主和相關(guān)職能部門的角色及職責(zé)，制定了由區(qū)政府協(xié)調(diào)的多部門聯(lián)合審查機(jī)制，確立了“業(yè)主自籌為主，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼”原則，推出了委托代理、資金補(bǔ)貼等多項(xiàng)人性化服務(wù)舉措。
而在不斷實(shí)踐摸索中，杭州的老小區(qū)加裝電梯工作，已構(gòu)建起樓道、社區(qū)、街道和職能部門等多層面協(xié)商服務(wù)體系，形成了一套“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持”的獨(dú)有體系。在民主中提升治理水平，既是居民自治的縮影，也是新時(shí)代社會(huì)主義基層協(xié)商民主的典型。
目前，上城、江干兩個(gè)試點(diǎn)城區(qū)還有150余處單元業(yè)主申請(qǐng)加裝電梯，其中110余個(gè)單元樓道已通過聯(lián)合審查，14個(gè)單元樓道正在施工。
同時(shí)，西湖、下城、拱墅、濱江四區(qū)的加裝電梯工作也有新進(jìn)展。西湖區(qū)的寶石山下、東山弄等11處加裝電梯項(xiàng)目已經(jīng)開工，下城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)的既有住宅加裝電梯工作也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
2018年，加梯工作要全面鋪開，市、區(qū)兩級(jí)住保房管部門將充分吸取上城、江干兩區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“最多跑一次”改革精神，穩(wěn)步推進(jìn)加裝電梯工程，以實(shí)際行動(dòng)呼應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的需求。
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