給老樓加裝電梯，讓住在高層的老人方便上下樓；加快構(gòu)建“購(gòu)租并舉”住房體系，優(yōu)化調(diào)整保障房相關(guān)政策……住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域這些老百姓關(guān)心、北京市人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的熱門話題，正在通過(guò)各方努力，逐一落地。
北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹，2017年北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域在市“兩會(huì)”上的建議和提案已全部辦結(jié)，主要涉及老舊小區(qū)綜合整治、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、住房保障等領(lǐng)域。
1、老樓裝電梯蹚出新路子
今年，市住建委房屋安全和設(shè)備管理部門共承辦建議提案23件，涉及老舊小區(qū)改造12件、既有住宅增設(shè)電梯9件，都是代表委員關(guān)心的重要問(wèn)題。
由于資金、溝通等方面的原因，老樓裝電梯是個(gè)“老大難”問(wèn)題。今年，住建部門結(jié)合建議提案辦理推動(dòng)工作落實(shí)。
2017年上半年，海淀區(qū)大柳樹(shù)5號(hào)院率先裝上“租賃電梯”，解決資金難題；豐臺(tái)區(qū)豐儀家園小區(qū)一次性成功裝上43部電梯，五改方案獲得居民100%同意。這些成功案例給本市老樓加裝電梯摸索出新路子。相關(guān)部門也借鑒學(xué)習(xí)海淀區(qū)和豐儀家園經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮基層組織的作用，做好居民工作。
經(jīng)過(guò)各區(qū)各部門的共同努力，北京市既有住宅增設(shè)電梯工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，截至目前，已完成安裝并投入使用電梯61部，包括東城區(qū)和平里一區(qū)4號(hào)樓4單元、海淀區(qū)大柳樹(shù)5號(hào)院6單元以及豐臺(tái)區(qū)豐儀家園10棟樓的43個(gè)單元、海淀區(qū)海洋社區(qū)16個(gè)單元。另有多部電梯正在施工，分別位于西城、海淀、朝陽(yáng)、豐臺(tái)和石景山。“住建部門將繼續(xù)加大新階段老舊小區(qū)綜合整治和既有住宅增設(shè)電梯工作力度。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
2、租房新政給租戶更多權(quán)益
涉及租房、買房的房屋市場(chǎng)管理歷來(lái)是建議、提案熱門話題。今年，市住建委在房屋市場(chǎng)管理方面共收到人大建議和政協(xié)提案共16件，涉及住房租賃、商品房交易等多方面。
數(shù)據(jù)顯示，2016年全市住房租賃市場(chǎng)累計(jì)交易200多萬(wàn)套次，住房租賃規(guī)模與買賣規(guī)模之比為6∶1。“租房住”越來(lái)越流行，但“黑中介”亂轉(zhuǎn)租、扣押金等問(wèn)題也成為租房市場(chǎng)的頑疾。
政協(xié)委員毛大慶提出加強(qiáng)房屋租賃立法，而這個(gè)已經(jīng)推進(jìn)多年的問(wèn)題今年有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。市住建委結(jié)合本市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況，研究制定租房新政，并開(kāi)始征求意見(jiàn)，賦予租戶更多公共權(quán)益，預(yù)計(jì)年內(nèi)就將落地執(zhí)行。
不僅如此，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域的多項(xiàng)新措也得益于代表和委員的推動(dòng)。人大代表張麗華提出“關(guān)于將核心區(qū)‘不限購(gòu)’的商住兩用公寓變?yōu)椤迼l件’購(gòu)買”提案。今年3月26日，本市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的公告》，公告中對(duì)商辦項(xiàng)目購(gòu)買條件進(jìn)行了限定，明確了在建、在售商辦項(xiàng)目不得銷售給個(gè)人，已銷售的商辦類項(xiàng)目銷售對(duì)象需符合相應(yīng)條件。
3、保障房引入共有產(chǎn)權(quán)機(jī)制
2017年，市住房保障辦共承辦兩會(huì)建議、提案16件。其中，姜海琳委員所提的《關(guān)于加強(qiáng)自住型商品房等保障性住房售后管理的提案》，恰好也是今年住房保障工作的重點(diǎn)。
姜海琳的提案中，提出了由政府組織建立公益性保障房交易交換信息平臺(tái)、規(guī)范自住房等保障性住房租賃行為、加強(qiáng)保障房售后管理等建議。
針對(duì)這些建議，住保部門正在研究通過(guò)完善信息管理系統(tǒng)，讓保障房分配更加科學(xué)便捷，進(jìn)一步提高分配效率。
更重要的是，本市保障房也計(jì)劃進(jìn)一步引入共有產(chǎn)權(quán)機(jī)制。不久前，共有產(chǎn)權(quán)住房新政征求意見(jiàn)，在自住房等各種保障房基礎(chǔ)上，擬推出共有產(chǎn)權(quán)住房。記者了解到，其實(shí)早在2014年，北京、上海、深圳等6個(gè)城市就已經(jīng)被明確列為全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn)城市。
相關(guān)專家分析，保障房通過(guò)引入共有產(chǎn)權(quán)機(jī)制，能進(jìn)一步明晰個(gè)人與政府的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，既符合居民家庭的購(gòu)房支付能力，讓老百姓買得起，又能對(duì)后期上市形成制約，促進(jìn)社會(huì)公平。
