南都報道，荔灣區(qū)啟動“百梯萬人”舊樓宇加裝電梯工作，2017至2020年須完成不少于500棟住宅的加裝電梯，并按加裝一臺電梯10萬元的原則進(jìn)行財政補助。
近幾年隨著人口的老齡化、市民生活質(zhì)量的提高，舊住宅加裝電梯逐漸成為社會熱點。2012年廣州市政府出臺《廣州市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》，2016年又出臺《廣州市既有住宅增設(shè)電梯辦法》和《廣州市既有住宅增設(shè)電梯技術(shù)規(guī)程》，明確了“兩個三分之二”、“嚴(yán)重遮擋的界定”等爭議較大的內(nèi)容，使全市加裝電梯的審批有章可循。據(jù)廣州市國規(guī)委透露，2012至2016年，其受理的增設(shè)
電梯許可申請共3300多宗，呈逐年上升態(tài)勢，其中審批通過的約2500棟，通過率在76%左右。
荔灣區(qū)這次的“百梯萬人”，表明政府對民生工程的重視，預(yù)計能有效促進(jìn)舊住宅加裝電梯。其中最受關(guān)注的可能是每加裝一臺電梯補助10萬元的新舉措。從實踐看，加裝一臺電梯的成本一般在50萬至70萬元，即使按只有6層12戶分擔(dān)，平均每戶也僅5萬元左右，對多數(shù)人來說負(fù)擔(dān)實在不算重。同時，現(xiàn)在老城區(qū)房價動輒去到兩三百萬元，加個電梯帶來的升值分分鐘有幾十萬元，這筆投資可說只賺不賠。從這個角度看，財政補助只算錦上添花而不是雪中送炭。
但是我們決不能忘記，對大多數(shù)案例來說，電梯建造成本不是問題，低層住戶、受遮擋住戶的反對才是問題。畢竟裝個電梯你高層升值幾十萬，我低層卻貶值幾十萬，有意見乃人之常情。這種反對，排除少數(shù)意氣用事的個案，歸根到底也是錢的問題。而一旦談到補償，其成本就難以預(yù)料了。在這種情況下，政府提供多達(dá)10萬元的補助，對事情可能有較大的推動作用。
另一個值得注意的地方，是荔灣區(qū)計劃2017至2020年完成不少于500棟住宅的加裝電梯。且看同時公布的數(shù)字：荔灣區(qū)現(xiàn)有七至九層住宅樓3354棟，有189棟已加裝電梯，仍有3165棟沒有加裝電梯，加裝電梯比例只有5.6%；2017-2020年，須完成不少于500棟未加裝電梯住宅的加裝電梯工作，占總量約15%(各街道加裝電梯的任務(wù)也是根據(jù)該百分比確定)。也就是說，以前歷年完成加裝電梯的只有5.6%，今后4年要再完成15%，即今后4年的任務(wù)量是以往歷年實際發(fā)生量的2.7倍。
考慮到加裝電梯從2012年(該年市政府出臺了試行辦法)起已經(jīng)是市民關(guān)注的事件，具備條件的樓宇很可能已經(jīng)成功加裝了，剩下未加裝的估計不少是難啃的硬骨頭，有些甚至根本不具備加裝的條件，則這個目標(biāo)看起來絕不容易達(dá)到。
最大的問題是，完成任務(wù)量的壓力傳導(dǎo)到了基層，則街道辦和社區(qū)的工作人員在協(xié)調(diào)加裝電梯問題時將很難秉持中立的態(tài)度，而傾向于對反對者施壓。我一向認(rèn)為，被直接影響的住戶，其反對的權(quán)利不容侵犯，索取補償也完全是其自由，與道德毫無干系。如果政府以增進(jìn)多數(shù)人的利益為由侵犯少數(shù)人的合法利益，那仍然是不可接受的。在支持和反對兩方的協(xié)商過程中，政府即使居中協(xié)調(diào)，也須始終堅持中立。這種中立，在目標(biāo)考核的重壓下會否動搖？這是真正值得我們警惕的。
