三分之二業(yè)主同意可啟動申請，但申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證須本單元全體業(yè)主同意
金羊網(wǎng)訊 記者黃玨報(bào)道：7月10日，珠海市住規(guī)建局發(fā)布《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理辦法（公開征詢意見稿）》聽證會聽證報(bào)告，對各方意見做出了回復(fù)，但其中關(guān)于增設(shè)電梯申請條件，意見稿中的內(nèi)容“暫不做調(diào)整”，即經(jīng)本單元雙三分之二以上的業(yè)主同意可啟動申請，但申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證須本單元全體業(yè)主就相關(guān)問題達(dá)成一致。
綜合考慮多方面意見，珠海市住規(guī)建局將對相關(guān)辦法做出修改，其中將增加規(guī)定，明確相關(guān)行政管理部門按照各自職能做好既有住宅增設(shè)電梯的審批和管理工作，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。各區(qū)人民政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯相關(guān)工作,可制定轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯管理的具體實(shí)施意見，制定有關(guān)優(yōu)化措施或補(bǔ)貼政策，支持既有住宅增設(shè)電梯。鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。居民委員會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)對既有住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。并明確業(yè)主應(yīng)作為既有住宅增設(shè)電梯工程項(xiàng)目的建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任，依法承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定由建設(shè)單位承擔(dān)的義務(wù)。
對于增設(shè)電梯的申請條件，聽證參加人最為關(guān)注的就是申請加建電梯實(shí)際所需要的業(yè)主同意比例。按《辦法》現(xiàn)有規(guī)定，經(jīng)本單元雙三分之二（總面積及總業(yè)主人數(shù)）以上的業(yè)主同意可啟動申請，但申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證須本單元全體業(yè)主就相關(guān)問題達(dá)成一致。對此，有意見認(rèn)為要求全體業(yè)主100%同意難以實(shí)現(xiàn)，提出只需要業(yè)主達(dá)到雙三分之二以上比例的同意意見，即可申請加建電梯，對于不同意的業(yè)主可就損害賠償問題通過民事訴訟等司法途徑另行維權(quán)，但不能以此為由阻止加建電梯。
珠海市住規(guī)建局表示，經(jīng)綜合我國《物權(quán)法》《行政許可法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和珠海地區(qū)的實(shí)際情況，暫未采納相關(guān)意見，《辦法》中有關(guān)業(yè)主同意比例事宜的規(guī)定，暫不做調(diào)整。
關(guān)于給予增設(shè)電梯事項(xiàng)政策優(yōu)惠方面，將增加“屬地政府老舊小區(qū)整治專項(xiàng)補(bǔ)助資金”內(nèi)容，并增加有關(guān)條款，鼓勵和支持居民委員會或者業(yè)主委員會牽頭對既有住宅小區(qū)增設(shè)電梯進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)；依據(jù)批準(zhǔn)的建筑設(shè)計(jì)方案總平面圖，本單元業(yè)主協(xié)商一致后可分單元申請建設(shè)工程規(guī)劃許可。
