中新網(wǎng)重慶6月21日電 (記者 鐘旖)記者21日從重慶市政府辦公廳信息公開網(wǎng)站獲悉，當(dāng)?shù)卣匠雠_(tái)《重慶市老舊住宅增設(shè)電梯建設(shè)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，以完善該市老舊住宅使用功能，改善居民居住條件。
《辦法》條例共計(jì)18條，根據(jù)《辦法》，重慶初始取得房地產(chǎn)權(quán)證滿十年及以上、4層及以上未設(shè)電梯的老舊住宅，經(jīng)本單元內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意，即可向所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯。
重慶市規(guī)劃局副局長張睿透露，該《辦法》經(jīng)調(diào)研重慶主城區(qū)及部分區(qū)縣的老舊住宅集中地區(qū)增設(shè)電梯的需求情況及問題，借鑒了上海、廣州、武漢等城市的立法經(jīng)驗(yàn)而成。解決了重慶老舊住宅增設(shè)電梯面臨的諸多難題。
首先是解決了無審批依據(jù)問題。“增設(shè)電梯屬于擴(kuò)建行為，但目前，已竣工住宅增加建設(shè)內(nèi)容的審批仍然缺乏法律依據(jù)。”張睿稱，《辦法》對(duì)老舊住宅增設(shè)電梯的申請(qǐng)主體、審批條件、需要辦理的規(guī)劃手續(xù)、需要提供的材料、審批程序等，都進(jìn)行了明確。
《辦法》對(duì)業(yè)主意見協(xié)調(diào)做了相關(guān)規(guī)定。由于各小區(qū)業(yè)主眾多，不同樓層的業(yè)主對(duì)電梯的需求不一、意見不一。《辦法》除了要求達(dá)到“本單元總建筑面積、總戶數(shù)兩個(gè)三分之二”的業(yè)主同意即可申請(qǐng)外，還基于街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)基層工作優(yōu)勢(shì)，建立了街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、居民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)對(duì)老舊住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
張睿說，《辦法》還規(guī)定了規(guī)劃手續(xù)實(shí)行“一站式”辦公的會(huì)審程序，即地方城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國土房管、建設(shè)、消防、質(zhì)監(jiān)等主管部門對(duì)電梯設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行會(huì)審。對(duì)于是否可以批準(zhǔn)，在會(huì)審會(huì)上基本可以現(xiàn)場(chǎng)確定，以免申請(qǐng)人在不同部門之間跑路。同時(shí)，《辦法》簡(jiǎn)化了規(guī)劃審批手續(xù)，規(guī)定只需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和規(guī)劃竣工核實(shí)手續(xù)。
此外，《辦法》對(duì)增設(shè)電梯涉及到的建筑間距問題也給予了政策支持。考慮到很多老舊住宅修建時(shí)重慶還沒有出臺(tái)有關(guān)建筑間距的規(guī)定，為促成老舊住宅增設(shè)電梯事宜，《辦法》要求電梯和房屋之間的間距，僅需滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即可。
