近日已由市質(zhì)監(jiān)局完成起草工作并全文發(fā)布,該草案提出電梯安全監(jiān)督管理工作納入市政府考核體系,未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的,市、縣(區(qū))政府應當明確電梯經(jīng)費籌措方案。
五種情況應當停用電梯
委托評估機構(gòu)進行安全評估
有下列情形之一,可能影響電梯使用安全的,使用管理單位應當停用電梯,委托具備相關(guān)資質(zhì)的安全評估機構(gòu)進行安全評估,并根據(jù)評估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者對電梯進行報廢、更新、改造、修理:
(一)重要零部件使用年限即將屆滿的;
(二)因電梯故障導致人員傷亡或電梯重要部件嚴重損壞的;
(三)受水災、火災、地震等災害影響的;
(四)故障頻率高,使用管理單位認為需要安全評估且所有權(quán)人同意的;
(五)檢驗機構(gòu)發(fā)現(xiàn)日常檢驗、維護保養(yǎng)難以發(fā)現(xiàn)的事故隱患的;
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后,使用管理單位應當將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。電梯安全評估辦法由市特種設備安全監(jiān)管部門會同有關(guān)部門制定,報市政府批準后發(fā)布。
老舊小區(qū)加裝電梯
可給予適當財政補貼
修理、更新、改造、加裝電梯所需資金可以按照以下方式籌集:
(一)已建立住宅專項維修資金的,按照規(guī)定程序在住宅專項維修資金中列支;電梯主要部件嚴重損壞,危及公共安全的,可以按照規(guī)定程序提出應急使用維修、更新和改造資金申請;
(二)未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的,市、縣(區(qū))政府應當明確電梯經(jīng)費籌措方案。
部分經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃房、老舊小區(qū)的電梯重大修理、更新、改造或加裝的,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府及其派出機關(guān)(機構(gòu))可給予適當?shù)呢斦a貼。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估機構(gòu)認定存在嚴重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患,相關(guān)方對經(jīng)費籌集、整改方案等難以達成一致意見的,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府或者其派出機關(guān)(機構(gòu))應當組織使用管理單位、業(yè)主代表和相關(guān)行政管理部門共同協(xié)商,確定電梯修理、改造或者更新方案和費用籌集方案。
電梯造成人身、財產(chǎn)損害
由使用管理單位先行賠償
電梯使用管理單位按照下列規(guī)定確定:
(一)電梯安裝后,建設單位尚未移交給電梯所有權(quán)人的,建設單位為使用管理單位;
(二)委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位管理的電梯,受委托的物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位為使用管理單位;
(三)未委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位管理的,所有權(quán)人為使用管理單位;屬于多個所有權(quán)人共有的,由全體所有權(quán)人協(xié)商確定使用管理單位;協(xié)商不成的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)(機構(gòu))應當指導、協(xié)調(diào)所有權(quán)人確定使用管理單位;
(四)出租、出借或以其他方式轉(zhuǎn)移配有電梯的場所使用權(quán)的,應當書面約定電梯使用管理單位;未約定或者約定不明的,除法律另有規(guī)定外,按照本條第二項、第三項明確使用管理單位;
(五)經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃房、農(nóng)民拆遷安置房、聯(lián)建房等居民住宅(小區(qū))電梯,按照本條第一、二、三項確定使用管理單位,無法確定的,所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)(機構(gòu))應當會同當?shù)亟ㄔO、民政、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門,協(xié)調(diào)落實使用管理單位。
電梯故障、事故造成他人人身、財產(chǎn)損害,由電梯使用管理單位先行賠償。屬于電梯制造單位、電梯維護保養(yǎng)單位或乘客責任的,電梯使用管理單位有權(quán)向責任人追償。
電梯發(fā)生安全事故
非專業(yè)人員不得擅自救援
本市新安裝的乘客電梯應當配備電梯安全遠程監(jiān)測裝置。公眾聚集場所、住宅、商務樓的電梯安全遠程監(jiān)測裝置應當具有音頻、視頻功能。
電梯制造單位負責配備電梯安全遠程監(jiān)測裝置和音頻和視頻功能,并與本市96333應急救援平臺有效聯(lián)網(wǎng),保證正常運行。
本條例發(fā)布前已投入使用的乘客電梯,改造單位應當在改造時加裝前款規(guī)定的監(jiān)測裝置和音視頻功能,并保證正常運行。
電梯采購單位不得采購不符合前三款規(guī)定的電梯產(chǎn)品與服務。
發(fā)生電梯安全事故,事故發(fā)生單位及使用管理人應當立即采取措施防止事故擴大,并及時按照規(guī)定報告。
發(fā)生電梯安全事故導致困人或人員傷亡的,非專業(yè)人員不得擅自救援,防止傷害擴大。
特種設備安全監(jiān)督管理部門對故障頻率高或者收到投訴多的電梯實施重點安全監(jiān)督檢查。
《溫州市電梯安全條例(草案)》全文,可登錄市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站(網(wǎng)址http://www.wzzl.gov.cn/)點擊首頁懸浮窗閱覽,如果你對該草案有修改意見和建議,可于下月23日前,通過以下方式反饋至該局:
1、書面意見(通信地址:溫州市湯家橋南路質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督大樓903室,郵編:325000);
2、傳真:0577-88907790;
3、郵箱:401318448@qq.com。
