從廣東省質量技術監督局官網獲悉,2016年,韶關市質監局以電梯安全監管體制改革為抓手,積極創新監管方式方法,有效規范了電梯維保市場,推動了企業主體責任落實,強化了社會監督作用,營造了良好的電梯安全氛圍,全市電梯安全形式持續向好。
一是全力推進監管體制改革,電梯安全監管改革取得階段性成效。明確使用管理責任單位首負責任,目前全市6054臺在用電梯已全部確定了使用管理責任單位,并經檢驗合格后換發了《電梯使用標志》,理順了電梯使用各環節權責關系。積極推行電梯事故責任保險,目前已有5024臺電梯(占83%)投保了電梯事故責任保險,初步形成了以保險為主體的社會救助和監督機制。積極推動維保運作模式改革,全市有51.3%的電梯是由電梯制造廠家或其授權的單位進行維保,初步建立了以制造企業為主體的維保體系。同時,對該市以人群密集場所和大型住宅小區為住的257臺電梯進行監督抽查,電梯維保質量和電梯檢驗質量總體情況良好,未發現存在嚴重事故隱患。
二是推動電梯維保市場健康發展,在全省率先推動電梯維保公司駐點基本資源條件備案工作。為進一步提高韶關電梯維保質量,韶關市質監局根據《廣東省電梯使用安全條例》,明確了電梯維保公司駐點必須配備滿足維保所需的基本資源條件并按要求進行告知備案,從根本上解決維保市場“皮包公司”、“掛靠公司”等亂象。韶關市質監局已通過門戶網站公告了在韶關開展電梯維護保養的公司駐點的基本資源條件備案信息,方便廣大電梯使用管理人選擇符合法規規定的維保公司進行維護保養,確保電梯維保質量。截至2016年11月15日,已有56家維保公司共112個駐點經核查完成了備案。
三是創新舉措促進企業落實安全主體責任,形成電梯定期檢驗新機制。為進一步落實企業安全主體責任,消除電梯安全隱患,韶關市質監局組織人員研究法律法規,推動形成更加有效的電梯定期檢驗機制,向全市電梯使用單位、電梯維保公司和電梯檢驗機構發出《韶關市質監局關于進一步明確電梯安全監管有關法律法規要求的通知》,明確了不依時申報電梯定期檢驗和使用未經定期檢驗的電梯屬于違法行為,必須接受質監部門監察處理,簽收監察指令或簽收監察指令的同時采取有效停用措施后方可進行定期檢驗;同時明確電梯維保公司發現所維保電梯定期檢驗有效期過期而不向電梯使用單位和監察機構書面報告的行為屬于違法行為,一經發現將立案查處。新機制形成后,電梯安全主體責任得到了進一步落實,電梯使用單位主動在檢驗合格有效期屆滿一個月前申報定期檢驗,電梯超期未檢“飄紅”由一季度的430臺、二季度的250臺下降到三季度的82臺,違法使用超期未檢電梯的行為得到了有效遏制,
四是推動電梯加貼維保信息標志,形成社會監督機制。電梯安全技術性能是否可靠,關鍵在于電梯日常維護保養是否準時和到位。韶關市質監局為進一步促進電梯維保質量的提高,按照《廣東省電梯使用安全條例》規定,設計并印制了《電梯維保公示》卡,推薦各在韶開展電梯維保公司使用,全市同步從8月1日開始張貼在電梯顯著位置。該《電梯維保公示》將載明近期電梯維護保養信息,便于廣大電梯乘用人進行查閱和監督,發現未按規定在15日內進行維護保養的,可以向當地質監局進行舉報。
五是創新宣傳模式,營造電梯安全氛圍。積極聯合韶關電視臺、韶關日報、本地主流網絡媒體等廣泛宣傳電梯安全,開展多次專題采訪和報導,引導市民正確使用電梯。與廣播電臺合作開辦了“質監小劇場”廣播宣傳專欄,突出電梯安全宣傳,結合典型案例和重要知識點精心編制劇本,并由質監工作人員出演錄制廣播情景小劇場,每天早中晚收聽高峰時段滾動播放,取得了良好的社會效果。積極融入平安韶關創建工作,推動電梯安全進萬家,聯合韶關市平安辦拍攝了一期特種設備安全宣傳專題片,通過視頻深入展示電梯安全監管、檢驗、維保和使用現場,讓廣大市民體會到電梯安全的保障離不開各方共同努力,進一步提升安全意識。
