17日，市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人做客“中國(guó)大連”政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”，解讀《大連市電梯安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，并回答網(wǎng)友提問。據(jù)悉，我市現(xiàn)有在用電梯42165臺(tái)，近五年來(lái)平均年增長(zhǎng)率15%。其中，乘客電梯36627臺(tái)，占87%；自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道3132臺(tái)，占7.5%；載貨電梯2003臺(tái)。在乘客電梯中，住宅和公共場(chǎng)所使用的電梯占85%。住宅電梯中，使用時(shí)間超過(guò)10年的約占20%。在我市工商登記的電梯維保單位114家，其中13家是電梯制造單位設(shè)立的分公司。
不明確使用單位電梯不得投入使用
電梯是眾多零部件組裝成的機(jī)電一體化設(shè)備，它的運(yùn)行涉及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)了解，電梯投入使用后，其安全狀況時(shí)刻有可能產(chǎn)生變化，除需要依靠電梯安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，每年一度的定期檢驗(yàn)，15天一次的日常維護(hù)保養(yǎng)等這些預(yù)防性安全措施外，還需要電梯管理者加強(qiáng)電梯日常管理和定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，發(fā)現(xiàn)重大問題時(shí)應(yīng)當(dāng)緊急停用電梯。使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯安全放在首位，及時(shí)投入足夠的資金預(yù)防性地維修電梯，認(rèn)真監(jiān)督日常維保質(zhì)量，減少安全隱患的出現(xiàn)。如果沒有責(zé)任單位或者責(zé)任人，電梯安全管理責(zé)任便得不到有效落實(shí)，也就無(wú)法保證電梯的安全運(yùn)行。因此，為了落實(shí)法律責(zé)任主體，保證電梯的安全運(yùn)行、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須明確電梯使用單位，否則該電梯不得投入使用。
《辦法》第九條第四項(xiàng)規(guī)定：“未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理且有多個(gè)所有權(quán)人的，由其協(xié)商確定電梯使用單位，經(jīng)協(xié)商無(wú)法確定的，由電梯所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定電梯使用單位”。
此外，《辦法》還著重強(qiáng)化了使用單位的職責(zé)，比如：設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或者配備持證人員；公示安全管理人員的姓名、電話；隱患排查；建立安全技術(shù)檔案；監(jiān)督、配合日常維護(hù)保養(yǎng)；確保緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行；簽訂維保合同；停用自動(dòng)扶梯和人行道應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置警示標(biāo)志、隔離裝置等措施；安全評(píng)估；委托有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位拆卸電梯等。
