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舊樓加裝電梯政策方法續篇

老舊住宅,沒有電梯上下樓只能靠腿,如何解決居民上下樓不方便的問題?近年來關于老舊樓加裝電梯的議題一直就是大伙關心的熱點。

上上期【舊樓加裝電梯政策盤點】引發諸多網友熱議,所以本期小編特意搜羅整理了其他城市的一些政策和辦法以供參閱。



01

北京

住宅小區或推默認表決制,業主不表態視為沒意見

2016.10.14北京市住建委


14日,北京市住建委主任徐賤云向市人大匯報全市老舊小區改造工作,舊樓加裝電梯意見如下:

1

老樓加裝電梯難在哪兒?不是沒技術,不是缺資金,難在取得業主一致同意。對此,今后北京市將研究出臺相關規定,如果一棟樓內60歲或65歲以上的老齡居民比例過半,且三分之二以上業主同意,其他所有權人不得反對加裝電梯。

2

為改變當前業主投票率低導致業主委員會難以組建的現狀,物業服務管理擬立法研究默認表決制度,探索制定業主在一定期限內不表態視為同意的規定,以促進業主委員會的組建和發展。住宅小區將研究“默認表決制”,所有權人在一定期限內不表態的視為同意。



02

南京

舊樓加裝電梯政府擬補貼一半費用

《南京市既有住宅增設電梯管理辦法》2016.11.10執行


在南京市《財政預算審議意見專題答復會》市財政局負責人透露,在市建委擬定的辦法中,相關加裝電梯扶持政策為:

1

補貼范圍為江南六區除商品房、單一產權房及小產權房以外增設電梯的老舊住宅樓,其他各區自行制定補貼辦法;

2

補貼標準為市、區兩級予以50%的資金補貼,市級承擔50%,區級承擔50%,每臺電梯有最高限額;補貼方式為由區財政先行墊付,直接將補貼資金全額支付到電梯安裝單位,市財政以年度為單位結算。

3

業主可根據所在樓層、面積等因素分攤資金,分攤比例由出資的全體業主協商確定;出資增設電梯的業主可按規定提取住房公積金、住宅專項維修資金;既有住宅原建設單位可以出資增設電梯。

4

既有住宅增設電梯,應當盡量減少對相鄰業主通風、采光、日照、通行等不利影響;造成不利影響的,應當依法給予補償。

5

建設者自行辦理或者委托代理人辦理增設電梯的相關手續。建設者可以在本幢或本單元中推選1—2名業主為代理人,也可選擇原產權單位、物業服務企業或服務機構為代理人。




03

汕頭

《汕頭經濟特區既有住宅增設電梯辦法》

1

既有住宅增設電梯以棟(梯)為基本單位,由本棟(梯)房屋同意增設電梯的業主(以下簡稱電梯業主)作為申請人,向有關行政管理部門辦理增設電梯審批手續,并履行法律、法規規定由建設單位承擔的義務。

2

電梯業主應當委托具備設計既有住宅資質等級的設計單位,對增設電梯進行施工圖設計。設計單位應當對增設電梯的設計文件質量負責。施工圖未經審查合格的,不得使用。

3

增設電梯的申請不符合房屋通風、采光、通行等方面的要求,但申請人能夠與權益受損業主達成一致并提供證明材料的,城鄉規劃行政管理部門可以核發建設工程規劃許可證。




04

福建

福建舊樓加裝電梯業主只需付乘梯費 為國內首創

2015年提出


福建省質監局積極支持推動相關電梯制造企業,參照公交汽車運營模式,直接與加裝電梯業主或業委會簽訂電梯管理及使用合同,業主不必支付大筆的電梯購置費、物業管理費以及日常維保費用,僅在每次乘梯時向制造企業支付一定的乘梯費。制造企業通過收取此費用來收回成本和保障日常電梯管理及維保費用,并承擔安全管理和維保的主體責任。


成功案例:

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今年6月,在福建福州的老舊小區,一部鋼材結構玻璃面板的電梯在吊車的幫助下,快速吊裝完畢,全程不到兩個小時。這部電梯的費用不是由居民所出,而是由企業全額承擔。采用這種方式的操作流程是,小區居民的同意率達到當地政府的要求,小區居民委托其公司加裝電梯,公司從設計、建設安裝到將來的維護都全額承擔費用。需要使用電梯的居民可按月租賃,電梯設有刷卡裝置,居民刷卡后才能乘坐,“樓層越高租金越高,比如8層樓的電梯,1、2層不收費,3樓每月150元,最高的8樓每月850元。不限次數,但刷相應樓層的卡,只能乘到這層和這層以下的,不能乘到上面去。”




05

惠州

惠州舊樓加裝電梯最高擬補5萬元 須3年內提出申請


2016年7月《惠州市區既有住宅加建電梯財政補助實施意見(征求意見稿)》及《惠州市區既有住宅加建電梯補助資金辦事指南(征求意見稿)》公示,設計了三年之內的鼓勵措施,根據加裝的時間不同分為三等。具體補助為:自《實施意見》頒布實施起,一年內每部補助5萬元,兩年內每部補助4萬元,三年內每部補助3萬元。對原有電梯井未安裝電梯的既有住宅增設電梯的,補助金額減半。




06


舊樓加裝電梯——座椅電梯



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07

浙江

簡化報建流程新增面積全體業主共有,不征收地價款

2016.05.01開始執行


省建設廳、發改委、公安廳等9部門聯合下發《關于開展既有住宅加裝電梯試點工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),今年5月1日起執行


1

只要是符合“具有合法的房屋權屬證明,滿足建筑物結構安全、消防安全等有關規范要求,且未列入房屋征收范圍和計劃”這些條件的既有住宅,就可以以住宅小區、幢或單元為單位提出申請加裝電梯了。

2

依照《物權法》第七十六條規定就加裝電梯方案和電梯維護管理等有關問題進行充分協商,經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意并簽訂協議,同時妥善處理好住宅周邊相鄰關系。

3

加裝電梯后新增面積為加裝范圍內全體業主共有,不予按房屋辦理不動產登記,容積率增加部分不再征收地價款,免于補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業性收費.




08

山東

將試點舊樓加裝電梯

住戶拿一點,財政補一點 


2016年8月山東省政府印發了《關于運用綜合政策措施支持擴大消費的意見》,其中提出,按“政府組織、試點先行、財政獎補、逐步推開”的原則,采用“住戶拿一點、財政補一點、住宅專項維修資金適當補償”的多方出資方式,由每個市、縣(市、區)先選擇有條件的小區或部分樓棟開展既有多層住宅加裝電梯試點。


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舊樓加裝電梯到底難在哪?

1

  建筑結構不支持安裝電梯

部分居民樓樓齡較長,建筑基礎脆弱,不具備加裝電梯的條件。而部分具備加裝條件的居民樓,卻因為占地面積較小,無法騰出足夠的空間加裝。

2

 鄰里意見不一,眾口難調

低樓層的住戶對電梯的需求不大,所以從經濟的角度出發,他們表示不支持。而且加裝電梯對低樓層房子的采光可能造成一定程度的影響。

3

  資金及維修管理問題

加裝一部電梯的費用一般要幾十萬元,但由于各個樓層的需求不同,該如何分配才能使每位業主都滿意,這必然是一大難題。


4

  報建流程復雜繁瑣審批難


舊居民樓加裝電梯需要一定的流程和準備相關資料。資料準備好之后,要經過城市規劃局的審批,現場勘察。若符合審批,就要進行批后公示。公示結束后,進行設計圖審批以及申領建設工程規劃許可證。交納相關費用后方可進行施工。


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