老舊住宅增設電梯應當經本幢或本單元三分之二以上的業主同意；出資增設電梯的業主可按規定提取住房公積金、住宅專項維修資金……昨天，《南京市既有住宅增設電梯實施辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施。具體如何操作？南京市住房保障和房產局昨天同步發布了《增設電梯辦事指南》（以下簡稱《指南》），對加裝電梯的每一步都給出明確、詳細的指向，讓市民能夠更快捷方便地完成電梯加裝。
鼓勵增設電梯
業主可提取公積金，享受政府補貼
過去，南京高層老舊住宅加裝電梯主要卡在兩個地方，一方面是資金來源，一部電梯要40萬左右；一方面是三分之二以上業主同意，低層業主害怕影響采光和噪音污染，加上有些住宅底層還是商鋪，結構復雜，難以形成統一意見。
此次出臺的《辦法》中，雖然保留“裝電梯需三分之二以上業主同意”相關規定，但是對于加裝電梯，出臺了一系列鼓勵政策。其中包括：對玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺區2000年以前建成既有住宅（商品房除外）增設電梯的，給予財政資金補貼。區房產部門對補貼申請按季度匯總審核后，區財政部門安排補貼資金，由區房產部門將補貼資金匯入業主賬戶。市級補貼資金由區財政先行墊付。
值得一提的是，《辦法》 還明確，出資增設電梯中繳存住房公積金的業主，可提取夫妻雙方住房公積金，用于支付增設電梯個人分攤費用。
如何申請操作
整個流程至少需21個工作日以上
想要加裝電梯，具體如何申請？據介紹，本幢或本單元出資增設電梯的全體業主是“建設者”。作為老舊住宅加裝電梯的“建設者”，可以在本幢或本單元中推選1—2名業主為代理人，也可選擇原產權單位、物業服務企業或服務機構為代理人。
增設電梯的具體流程包括：業主意見征詢、初步方案設計、規劃部門初審、現場公示、深化設計方案、規劃許可辦理施工、監理合同簽訂、施工圖文件審查、施工許可辦理、視情況辦理消防設計備案、人防改造手續、電梯安裝、質監施工告知、施工安裝、電梯驗收。
“增設電梯在完成業主意見征詢后至具備開工條件（即至規劃、建設、質監等部門完成所有手續審批）至少需要21個工作日以上，如果特殊住宅增設電梯涉及消防、人防等部門手續辦理，則至少需41個工作日左右（消防部門備案手續時限為20個工作日）。”業內人士告訴記者。
資金如何分配
結合南京實際給出了參考比例
所有業主同意加裝電梯后，相關費用究竟如何分攤，《指南》充分借鑒廣州、深圳、廈門、福州等市在既有住宅增設電梯出資比例方面的經驗，結合南京市實際情況給出了出資參考比例：
第一層、第二層為0，第三層為基準層，其出資系數為1.0，自第四層開始每增加一個樓層提高0.3個系數，即第四層為1.3、第五層為1.6、第六層為1.9、第七層為2.2，依此類推出資比例。
一、計算公式基準層(第三層)承擔金額=總價/每層出資系數之和； 本層承擔金額=基準層承擔金額×本層出資系數； 每戶出資金額=本層承擔金額×(該戶面積/本層面積)。
二、參考案例
1.既有住宅增設電梯，假定四~五層總價為每部50萬元、六~七層總價為每部60萬元。
2.假定每層2戶，共計面積180㎡（其中01室面積80㎡、02室面積100㎡）
3.出資計算表（以六層和七層住宅為例，詳見表1、表2）
