特種設(shè)備安全監(jiān)管中，電梯安全越來越受到廣大用戶的關(guān)注。面對電梯質(zhì)量糾紛，誰能一哨定音？武侯區(qū)率先引入第三方機(jī)構(gòu)對一起電梯安全事故進(jìn)行科學(xué)分析和責(zé)任判定，不僅有效解決了這起久拖不決的電梯質(zhì)量糾紛，也為構(gòu)建電梯安全監(jiān)管長效機(jī)制進(jìn)行了有益探索。
據(jù)了解，武侯區(qū)某老舊寫字樓電梯配置數(shù)量較少，其中兩部電梯還經(jīng)常發(fā)生困人、溜梯、超載運(yùn)行等現(xiàn)象。一到上下班高峰期，上班族們面對“問題電梯”膽戰(zhàn)心驚、望而卻步，但又不得不排著長隊(duì)等候電梯。為此，入駐企業(yè)多次與物業(yè)公司溝通、交涉，但物業(yè)公司遲遲沒有拿出一個(gè)合理的解決方案。久而久之，入駐企業(yè)對物業(yè)公司以及電梯維保單位失去了原有的信心和耐心，開始不斷向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門、信訪部門等投訴舉報(bào)。武侯區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局第一時(shí)間介入調(diào)查并積極協(xié)調(diào)，最終事件各方達(dá)成一致，由第三方機(jī)構(gòu)開展電梯安全分析及評價(jià)，并以此作為責(zé)任認(rèn)定的“最終標(biāo)尺”。
隨后，武侯區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)——四川省特種設(shè)備安全管理協(xié)會(huì)（以下簡稱四川特協(xié)）對電梯安全開展評估。四川特協(xié)迅速派出專家團(tuán)隊(duì)對該寫字樓兩部“問題電梯”進(jìn)行現(xiàn)場診斷和技術(shù)分析，不僅很快鎖定了電梯故障的責(zé)任方，也提出了科學(xué)合理的處理意見和整改建議。目前，經(jīng)過整改，該寫字樓兩部電梯的所有故障已經(jīng)徹底排除。
“電梯質(zhì)量糾紛，需要有人能一哨定音。而第三方的評估，就是那個(gè)敢于亮牌的 吹哨人 。”該負(fù)責(zé)人表示，隨著《人民調(diào)解法》《特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計(jì)方案》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，為電梯安全“引入第三方評價(jià)機(jī)制”提供了強(qiáng)有力的政策支持。
為此，武侯區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局率先建立電梯安全“吹哨人”制度，主動(dòng)引入第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查驗(yàn)、客觀分析電梯運(yùn)行情況，詳細(xì)記錄影響電梯安全運(yùn)行的使用管理、維保質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等問題，并組織電梯專家對癥下藥、照單開方，提出理性分析和科學(xué)建議，抄送當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門、街道人事處及使用單位、業(yè)主代表，幫助他們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)電梯安全整體狀況，做到“底數(shù)清、責(zé)任明”。
