管牢老舊小區(qū)的電梯質(zhì)量，拱墅區(qū)有了創(chuàng)新之舉——政府購(gòu)買服務(wù)，在全國(guó)率先引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯進(jìn)行“陽(yáng)光體檢”，每年請(qǐng)專業(yè)人員上門“把脈”:為電梯做常規(guī)體檢，看小病、防大病、治重病，提供解決方案并負(fù)責(zé)復(fù)查。
“截至2016年6月，拱墅各大小區(qū)已交付使用10年以上的電梯共1361臺(tái)。這些‘高齡’電梯由于長(zhǎng)期維護(hù)保養(yǎng)不到位，暗藏的隱患問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決，導(dǎo)致電梯故障甚至‘困人’事件時(shí)有發(fā)生。”
杭州市拱墅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長(zhǎng)李國(guó)成說(shuō)，能不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，檢查人員的經(jīng)驗(yàn)值非常重要。比如，完整的“電梯體檢”需要作業(yè)人員進(jìn)入電梯井道檢查。
但大部分安全監(jiān)察人員、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)并不具備專業(yè)技能，維保單位是否維保到位，安全隱患是否整改很難判斷。電梯本來(lái)只有一個(gè)小問(wèn)題，簡(jiǎn)單維修即可使用，但缺乏治病的人，電梯的亞健康越來(lái)越嚴(yán)重，最終生了大病。
經(jīng)過(guò)數(shù)月的籌備醞釀，今年5月，拱墅區(qū)在全國(guó)率先引入第三方機(jī)構(gòu)力量，建立起電梯隱患排查治理機(jī)制，開(kāi)啟電梯安全保障新模式。
政府購(gòu)買服務(wù)，專業(yè)人員對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)巡查體檢，出具風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)定體檢報(bào)告，提出可行性對(duì)策。隨后，根據(jù)體檢報(bào)告內(nèi)容，由屬地街道和區(qū)局共同督促電梯使用單位落實(shí)整改，整改完畢后再由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化的閉環(huán)監(jiān)管。
一次常規(guī)體檢歷時(shí)2小時(shí)左右，根據(jù)電梯的“年齡”確定每年的檢查次數(shù)，少則1次，多則三四次。電梯機(jī)房?jī)?nèi)，要檢查電梯主機(jī)、使用環(huán)境和電梯結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。轎頂主要查看檢修開(kāi)關(guān)、急停開(kāi)關(guān)是否正常工作等。檢查井道內(nèi)的“暗箱”操作，檢測(cè)電梯垂直震動(dòng)是否超標(biāo)等……檢查涉及幾十項(xiàng)內(nèi)容。來(lái)自第三方檢測(cè)的“醫(yī)生”，許多是維保機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)老師，有著多年的電梯養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
第三方“陽(yáng)光體檢”、閉環(huán)監(jiān)管給維保單位上了“緊箍咒”。
“第三方體檢就好像站在我們身后的監(jiān)督人，瞪著眼睛、隨時(shí)監(jiān)控我們的所作所為。”一家電梯公司片區(qū)經(jīng)理說(shuō)，為了應(yīng)對(duì)這種壓力，他們除了加班增人手，還選派了公司業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，特別注重易疏漏、易發(fā)生重大隱患的檢查項(xiàng)目，以適應(yīng)更高的維保要求。并主動(dòng)淘汰低價(jià)合同，增設(shè)維保自查關(guān)。
因引入第三方監(jiān)督加大了維保單位壓力，拱墅區(qū)的維保行業(yè)也逐漸顯現(xiàn)出“洗牌”的現(xiàn)象，目前，已有3家維保單位因隱患整改能力不足而主動(dòng)退出拱墅電梯維保市場(chǎng)。
“電梯維修，特別是大部件維修的費(fèi)用不低，因?yàn)椴涣私膺@個(gè)領(lǐng)域，維修中常常出現(xiàn)糾紛:為什么要花這么多錢，是不是可以修的零件故意更換了?老百姓有疑惑，而第三方的介入避免了這些問(wèn)題。”
李國(guó)成說(shuō)，目前，該區(qū)已完成957臺(tái)電梯的體檢任務(wù)，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題9421個(gè)，推動(dòng)進(jìn)行重大維修123臺(tái)、改造36臺(tái)。
效果蠻明顯，以前，小河佳苑的杭州盛塘物業(yè)每月至少能接到10多起投訴，最高時(shí)能達(dá)到每天1起。而第三方體檢進(jìn)駐小河佳苑后，投訴量下降八成多。
盛塘物業(yè)管理員童燕杰說(shuō)， “現(xiàn)在維保公司每天都會(huì)來(lái)例行檢查，隨時(shí)跟我們反映問(wèn)題。”不僅如此，維修方案還有專門的技術(shù)服務(wù)，維修更加公正、便捷，前段時(shí)間檢修的52臺(tái)電梯至今未發(fā)生故障。
