在電梯幾乎已成新建小區和寫字樓“標配”的今天,廣州特種設備專職安全監察員卻只有90人,人均監管的特種設備超過2700臺!廣州市政府副秘書長陶鎮廣昨日向市人大代表匯報時透露,下一步將大力推行電梯原廠維保和電梯強制責任險覆蓋率。還擬成立市特種設備安全執法分局,來解決監管力量不足的問題。
廣州電梯救援效率居全國前列
昨日,由廣州市人大常委會主任陳建華帶隊,市人大常委會就廣州市實施《中華人民共和國特種設備安全法》和《廣東省電梯使用安全條例》情況進行執法檢查,并與相關政府部門座談。
廣州市政府副秘書長陶鎮廣介紹,目前廣州市特種設備總量約占全省五分之一,并以每年約10%的速度快速增長。截至上月底,全市共有特種設備25.51萬臺,其中電梯12.39萬臺。從2012年起廣州全市連續4年未發生特種設備安全責任事故,未發生重大社會影響的特種設備安全事件。目前全市電梯應急救援到達現場平均用時12.5分鐘,現場實施救援平均用時6.1分鐘,救援效率在全國大中城市中居于前列。
陶鎮廣坦言,相較于快速增長的特種設備數,監管人手日趨不足。目前全市配備專職特種設備安全監察公務員90人,人均監管設備數量超過2700臺,遠高于全省人均監管設備1500臺的水平,“今年4月國務院安全生產巡視組對我市安全督查巡視中,也曾明確指出過(監管力量不足的問題)”。
今后電梯或要強制購買責任險
陶鎮廣表示,下一步將盡快拿出解決監管人手不足問題的具體方案,包括成立市特種設備安全執法分局等內容。同時,深化電梯安全監管改革,進一步提升電梯原廠維保率和電梯責任險覆蓋率,推動運用住房維修基金對電梯進行更新、改造工作。
廣州市質監局局長姚建明解釋,關于電梯強制責任險,目前特種設備安全法和廣東省電梯使用安全條例均只是“鼓勵購買”,但美、英、法等發達國家早在幾十年前就強制購買,實踐也證明能有效解決事故賠付和防范事故發生。廣州目前也已經具備引入該機制的經濟社會條件,建議市人大能協調上級立法機構,通過采取在廣州開展電梯強制責任險試點等形式予以解決。
至于電梯原廠維保,經過這幾年大力推行,目前廣州的電梯原廠維保率達到60%。
市人大常委會主任陳建華在總結發言中充分肯定了政府的特種設備監管工作,他建議相關部門應超前謀劃特種設備監管工作,監管人手、制度等都不能按照現有保有量來規劃。
