
上海多層住宅加裝電梯工作迎來加速度,昨天又有一個好消息傳來:申請程序不再像“造金茂大廈”那么繁瑣復雜了!市住建委與市規土局將審批手續和環節進一步簡化和優化,46個章精簡成15個,這將大大縮短申請流程,方便業主辦理。目前在普陀區怒江苑先行試點。
在已進入深度老齡化社會的上海,市民為多層住宅加裝電梯的呼聲十分強烈。然而,幾平方米的一部電梯,要裝到已有的住宅樓上,雖然比新建工程有所簡化,但居民還是感覺手續繁復,各部門審批時間較長,往往要求重復提交資料。據統計,加裝電梯項目從啟動到竣工,要走60多步程序、蓋46個章,除了房管、規劃、建設施工等部門,還要消防、綠化、衛生等各個部門都要點頭才行。用怒江苑7號樓電梯工程牽頭人朱紅紅的話說:“和造金茂大廈差不多!”
昨天下午,市住建委、市規土局和普陀區政府聯合在怒江苑召開本市既有多層住宅加裝電梯現場會。市住房加裝電梯協調小組負責人在會上介紹說,市住建委和規土局就簡化手續、優化審批流程多次研究,并赴廣州考察取經,形成了一個先行先試的辦法。這也是本市貫徹中央城市工作會議精神,按照共享發展的理念,由市住建委等部門在加裝電梯工作中率先貫徹落實。
據了解,簡化手續辦法遵循的是“三個堅持”的原則:堅持大部分業主達成共識;堅持保障安全(老房安全、電梯本身安全、施工過程安全、電梯運行安全)的前提;堅持依法合規。行政審批部門從原先的9個減少為住建、規土和市場監管三個部門(市級層面);審批環節也減少為5個:實施計劃、規劃審批、建設審批及監管、特種設備審批和竣工備案;審批事項減少為12個,審批章減少為15個。一些與“三個堅持”原則無關的審批,如民防、衛生、綠化、環保等部門的審批都取消了,即便涉及到這些部門,也將通過內部流程征詢意見,不要業主一處處跑了。對于保留的行政審批,也將進一步簡化和優化流程,比如在施工許可方面,將把“準生證”和“出生證”一塊發。市住房修建協會作為一個牽頭平臺,承擔加裝電梯的指導和服務工作。
目前,這一辦法在普陀區怒江苑先行試點,針對實施過程中的問題再加以完善,然后出臺規范性文件。去年,怒江苑7號樓成功加裝電梯(本報曾作過連續報道),今年又有12號、22號和33號3棟住宅樓同時申請加裝電梯,如按照新辦法審批,今年年底可望開工。