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泉州老舊樓加裝電梯有規可依 為何應者寥寥?

  核心提示


  近日,中心市區的湖濱花苑小區A號樓3單元開工加裝電梯,預計3個月后,住戶能用上電梯。在泉州,像湖濱花苑建于上世紀90年代的住宅樓數量龐大,它們一般是6至8層,沒有電梯。如果家里有老人,上下樓十分不便,越來越多的業主產生加裝電梯的念頭。


  去年8月份,市住房和城鄉建設局等七部門出臺《關于城市既有住宅增設電梯的指導意見》,明確實施條件、資金籌措、申報程序、使用維護、產權登記等項目,泉州老舊樓加裝電梯有規可依。


  目前,泉州市老舊小區加裝電梯的現狀如何?申請加裝電梯需要哪些手續?無法加裝電梯的困境在哪里?對此,記者進行了調查。


  講述篇


  搬重物出入不方便


  “您慢點,這邊有轉角,小心些?!苯?,在中心市區東美花苑一住宅樓,一位挑著嶄新衛浴馬桶的師傅氣喘吁吁地爬著樓梯,他要將衛浴送到5樓住戶家中?!皟蓚€馬桶都有上百斤重,師傅真不容易。”業主李先生說,平時上下樓不會覺得有多累,都當成鍛煉身體,但遇到搬重物時,就很希望能有電梯。


  爬樓梯耗時又辛苦


  今年60歲的王老伯家住市區中山路一棟建于2001年的住宅5樓。去年12月中旬,他中風被送往醫院搶救,一個多月后回家休養。


  “中風后,腿腳沒有以前靈活,爬樓梯成了辛苦事。”他感慨,每天上下樓只能扶著樓梯扶手慢慢走,耗時又辛苦。女兒王女士回憶道,父親中風時,120急救人員抬著擔架上樓,三名男性急救員加上丈夫,才合力將父親抬下樓?!坝龅睫D角要特別小心,怕磕著。如果有電梯,就會方便很多?!蓖跖空f。


  加裝電梯方便生活


  “以后有病有災的,誰送我們下去?!奔易⌒鲁腔ㄔ?號樓7樓的辛先生說,他們這個單元,4樓以上每戶都有60歲以上的老人。他說,2001年入住新城花苑,至今已經15年。去年年初,大家萌生加裝電梯的想法。“我們了解到泉州已有其他舊樓加裝電梯,可行性大,大家意見統一,就開始著手這個事情。”如今,電梯投用近1年,方便了業主們的生活。


  加裝電梯房價提高


  老舊小區加裝電梯后,房子的價值大幅提升。記者了解到,新城花苑1號樓某業主此前想把房子賣掉,出價104萬,可遲遲無法出手。去年加裝電梯后,他出資4萬多元。不久,房子以125萬元的價格順利出售。

    

問題篇


  個別業主不同意 加裝電梯難實施


  記者在走訪中獲悉,部分老舊小區的業主雖然想加裝電梯,但苦于個別業主不同意,遲遲無法實現。


  家住市區東美花苑的吳女士今年53歲,每天下班都要爬6樓才能進家門。隨著年齡增大,她感覺越發力不從心。一兩年前,住在同棟樓的一位業主牽頭想要加裝電梯,大多數業主同意了,可3樓和5樓各一業主不同意。她說,加裝電梯的事情只能不了了之。


  她表示,東美花苑1997年交房,小區內共有17棟住宅樓,其中2棟有電梯。想加裝電梯的不只是她所在的住宅樓,還有一棟住宅樓也想加,但也是一兩位業主不同意,只能作罷。


  只因鄰居投訴


  審批手續未通過


  新城花苑1號樓東梯的業主們也有自己的煩惱?!叭ツ?月10日,加裝電梯的項目通過豐澤區住建局備案?!彼f,備案后還需通過規劃部門審批,但此前相關文件對審批手續并無詳細敘述,他們歷經8個多月收集了9種材料補全手續,終于在去年12月22日拿到豐澤區行政服務中心規劃分局窗口受理通知單。通知單上寫道:“經審查,該事項申請材料齊全、符合法定形式,本部門將于7個工作日辦結此事項。屆時憑本單前來區行政服務中心本部門窗口取件或繳費?!?/p>


然而,直到現在,他們仍未通過審批。“部門回應說,因為有鄰居投訴電梯占用綠地、玻璃反光等,在未調解成功前,無法予以通過。我們至今沒有見到那位投訴的鄰居,部門曾經組織了一次聽證會,對方也沒出現。”他說,業主們都很無奈。


  憂心維修問題


  市民不同意加裝


  其實,除了加裝電梯的費用,也有業主擔心后續的維護問題。一位拒絕加裝電梯的業主表示,他對電梯的后期維修存在擔憂。他說,加裝電梯后每年都要交一筆維保費,電梯使用久了,運行中難免會出現故障,這筆維修費用需要所有業主共同承擔。然而,萬一有業主將房子出售,恰巧新業主又不同意共同出資,維修資金將難以籌措,屆時可能出現發生故障的電梯停運。


  先行篇


  毅達商廈小區 10多年前安裝電梯 未張貼年檢合格證


  位于中心市區泉秀街的毅達商廈小區1A棟有一部加裝的電梯,至今已使用了10多年。它猶如一部通到屋頂的四方體通風管,白色外殼已發灰發黃。與新小區的電梯不同,該電梯廂較小,載重450千克,規定乘員6人,電梯按鈕只有3至9。按照規定,電梯內必須張貼《安全檢驗合格證》,但記者并未發現。


  “10多年前裝的,后期由業主共同保養?!币粯I主表示,當時具體花費多少資金已記不清。


  豐澤新村


  低層住戶免出資


  工程總價近70萬元


  在中心市區豐澤新村小區,54號樓和55號樓之間有一部觀光電梯,利用天橋將電梯與兩邊樓層相連,但目前尚未正式啟用。這兩棟樓均為七層高,第一層是儲藏間。


  業主黃先生告訴記者,2014年開始,他和另外6位居民開始籌劃樓房加裝電梯的方案。由于加裝電梯審批程序較為嚴格,加之可能影響到部分低樓層居民的采光問題,籌建初時并不順利。經過幾番波折,自發籌建新電梯的方案終于敲定并通過審批。


  “二層和三層不出資,四層至七層共16戶業主共同出資,四層業主出資3.2萬元,往上逐層遞增8000元。”他表示,共籌集資金70萬元左右,電梯總造價69萬元左右,多出的部分將用于電梯的后期維護、年檢和電費等。


  新城花苑


  維保費業主分攤


  每年每戶近千元


  新城花苑小區1號樓已建成2部觀光電梯,分別服務東梯和西梯住戶。電梯廂外樓道另設門禁,如果訪客要上樓,需撥住戶的房號才能進門并使用電梯;業主進出除了拿門卡刷開鐵門,還需再刷電梯門禁才能乘坐。


  業主辛先生介紹,項目總價42萬多元,一梯兩戶,他住頂樓7樓,支付了6萬多元。費用隨樓層往下遞減,如6樓支付5萬多元,4樓只需支付3萬多元。后期電梯維保方面,維保公司每年收3600元,年檢費用預收2000元,平攤后每戶約出700元。電費每月約100元,根據樓層按比例分攤,樓層高的出資多。


  湖濱花苑


  委托專業企業


  “一條龍”包辦


  在中心市區星湖路的湖濱花苑小區,A號樓有4個單元,其中有兩個單元加裝了電梯,業主用門卡一刷就能進入電梯間,然后乘電梯上樓。


  A號樓3單元加裝電梯不久前正式啟動,不久后,業主們也能擁有電梯。業主陳先生是籌劃加裝電梯的一員,早在兩年前,他就聯合其他兩名業主積極籌劃加裝電梯的方案。他介紹,湖濱花苑于2000年交房,共有11個單元、146戶業主,屬于無電梯小區。經過幾番考察,他們與一家專業的加梯公司簽訂合同。該公司提供設計、預算、報批、施工等一條龍服務。預計三個月完工,總價51萬元。


  “本棟樓最高是8樓,根據出資方案,該業主出資10萬元。”他說,往下的逐層遞減2萬元,1樓和2樓業主不出資。


  部門篇


  市住房和城鄉建設局勘察設計與科技科工作人員介紹,去年,包括住建局在內的七部門出臺《關于城市既有住宅增設電梯的指導意見》,其中規定,既有住宅必須在滿足相關條件,經占同梯號住宅三分之二(含)以上的戶數業主同意后,可申請增設電梯。申請手續涉及多個部門,包括住建局、城鄉規劃局、質監局等,如更改或影響消防通道、通信管網等,還需到對應部門辦理手續。


  哪可建


  石結構房和五年內改造區域


  不列入增設范圍


  本市行政區域內的城市既有住宅,在滿足城市規劃、建筑結構和消防安全等方面要求的前提下,可根據實際情況申請增設電梯。對于石結構房屋和各縣(市、區)向社會公布的五年內計劃成片改造的區域或項目,不列入增設電梯的范圍。


  由誰建


  建設單位可為業主


  也可委托第三方


  項目既可以由同意增設電梯的專有部分業主作為建設單位,負責增設電梯項目的工程報建、資金籌措、設備采購、組織實施、使用管理及維護等相關工作;也可以由專有部分業主委托原房改房售房單位、原房地產開發企業、物業服務企業、電梯制造安裝企業、建筑施工企業等單位作為代建單位,但建設資金仍由委托單位籌措。


  錢咋出


  業主按比例出資


  可申請公積金和公維金


  由業主結合所在自然樓層等因素,充分協商后按一定比例共同出資;業主應就出資方式、出資比例或出資額、增加面積的分配、日常使用與維保費用的分攤以及對受到影響的部分業主予以適當補償等事項達成增設電梯協議書,并簽章確認。


  業主還可按規定申請提取住房公積金,也可按規定申請使用住宅專項維修資金。籌措資金及使用情況應當公布,接受監督。


  咋申請


  涉及多個部門


  手續環環相扣


  建設單位應按規定向所在地縣(市、區)行政主管部門申請辦理相關手續。詳細內容可在泉州市住房和城鄉建設局官網查詢,或到行政服務中心各部門窗口問詢。


  一、到住建部門辦理建筑結構安全鑒定備案手續。


  二、方案設計與公示見證。


  三、到規劃部門辦理規劃審批手續。


  四、辦理其他相關手續。若工程影響或改變消防、供水、供電、通信等方面,應到相應部門辦理審批手續。


  五、電梯井道施工。


  六、電梯安裝施工。電梯安裝過程經相應的特種設備檢驗機構檢測合格,并向質量技術監督部門申請辦理使用登記。


  咋維保


  由電梯公司維保


  每年定期檢驗


  業主可共同決定委托物業服務企業對電梯進行運行管理,并由物業服務企業與有資質的電梯安裝、改造、維修單位簽訂電梯日常維護保養合同。也可直接委托有資質的電梯安裝、改造、維修單位對電梯進行運行管理和日常維護保養。業主應按相關規定向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。


  產權咋算


  業主商量產權面積


  記在房產證附記頁


  房屋所有權人明確共有方式后,可按照房屋登記有關規定,由該梯號房屋所有權人共同申請,向房屋登記機構申請記載在房屋登記簿附記上,不調整各業主的公攤部分面積,不再征收土地占用及建筑面積增加的各種費用。


  前景篇


  全市約1萬舊樓適合加裝


  2013年,劉金紅第一次接觸老舊小區加裝電梯的工程,作為金柚加梯(北京)科技有限公司福建分公司負責人,他對泉州的加梯情況較為熟悉。


  他介紹,近年來,舊樓加電梯的市場呈現井噴式發展,根據前期的市場調查,目前泉州有8000—10000個適合加裝電梯的老舊住宅樓。中心市區適合加裝的老舊樓有1500—1800個。“今年來有許多人來咨詢舊樓加裝電梯,其中和公司簽約的有9棟樓,包括西湖小區、豐澤新村、湖濱花苑等?!彼嘎叮衲昵?個月的合同簽訂量是之前3年合同量的總和。


  費用50萬元至60萬元不等


  劉金紅介紹,以一棟普通的7—9層的樓房為例,舊樓加裝電梯的基本費用包括勘測、規劃、設計、土建,以及購買、維護電梯等費用。加裝電梯前的現場勘測費、方案設計、建筑圖紙調檔、施工圖設計、建設和規劃部門報批、項目監理、施工過程中材料檢測、三相電申請、現場接電、電表安裝等項目,公司收取4萬元到5萬元。安裝電梯的土建費在20萬元到30萬元不等,再加上一臺20萬元至30萬元不等的品牌電梯,一棟舊樓加裝電梯需花費50萬元至60萬元。


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