我國將推進(jìn)電梯制造單位承擔(dān)電梯維保一體化服務(wù)，建立電梯使用管理者首負(fù)責(zé)任和賠償先付制度。近日，質(zhì)檢總局印發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計(jì)方案》
《方案》確定改革工作目標(biāo)，到2017年底前，建立各級監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單；建立基于風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管的行政許可制度，基本完成檢驗(yàn)改革和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整合試點(diǎn)；推動(dòng)與改革相適應(yīng)的法律法規(guī)修訂。
到2020年底前，完善與改革相適應(yīng)的特種設(shè)備安全法治；建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的以多元共治為特征、以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的中國特色特種設(shè)備安全治理體系，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化；重特大事故和重大影響事件得到有效遏制，萬臺(tái)特種設(shè)備死亡率和事故率接近發(fā)達(dá)國家水平；特種設(shè)備產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。
《方案》強(qiáng)調(diào)，制定政府購買電梯維保等服務(wù)清單和程序，建立行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)政府委托工作的監(jiān)督制度，積極采信行業(yè)協(xié)會(huì)的評價(jià)認(rèn)定結(jié)果，加大政府購買服務(wù)和委托力度。鼓勵(lì)參與重要規(guī)劃、重大政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)參與公共管理和公共服務(wù)。支持開展以行業(yè)自律為基礎(chǔ)的自愿性市場準(zhǔn)入評價(jià)，培育規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，支持開展高于國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品、服務(wù)評價(jià)工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的宣傳咨詢、教育培訓(xùn)、技術(shù)鑒定等服務(wù)功能。支持建立行業(yè)自律規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高行業(yè)協(xié)會(huì)公信力。
此外，將推動(dòng)各級政府搭建電梯等特種設(shè)備公共服務(wù)平臺(tái)，建立以故障率、事故率為指標(biāo)的電梯等特種設(shè)備質(zhì)量安全評價(jià)體系，推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)地方政府建立老舊電梯更新改造協(xié)調(diào)機(jī)制。大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，建設(shè)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備信息化平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開、企業(yè)誠信、安全隱患等與公眾安全相關(guān)的重要信息向全社會(huì)公開。
《方案》還要求，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳電梯安全知識(shí)，提高社會(huì)公眾對電梯的認(rèn)知度，提升社會(huì)公眾的參與意識(shí)。推動(dòng)電梯等特種設(shè)備知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課程，提升中小學(xué)生安全意識(shí)。
