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隨著老舊小區的增多,小區內的電梯也陸續開始出現問題,交房時繳納的專項維修資金成了為電梯“續命治病”的關鍵。按照規定,維修資金使用前提必須是“籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。”所謂的“雙三分之二”業主同意,也成為老舊小區電梯維修使用維修資金問題上,最大的一只攔路虎。
飽受其苦的,有溫江美茵河谷小區10棟2單元11層樓22戶業主,從2月3日起,一梯兩戶的住宅內,惟一的電梯停運;還有犀浦交大·卡布里城1期1棟25層324戶業主,3梯14戶的住宅樓內,2部電梯停運。爬樓梯上下樓成為常態。“好多頂樓年輕租戶只能爬樓梯上下班,簡直是折磨人。” 犀浦交大·卡布里城業主陳霞(化名)感慨。
真實案例:
小區電梯壞了 卻遲遲沒法修……
今年2月3日起,溫江美茵河谷小區10棟2單元惟一的電梯停運。樓下公示欄顯示,電梯維修金額為1.7萬元,從2007年10月12日運行至今。溫江美茵河谷小區業主魏先生透露,8樓業主的88歲母親大病初愈,業主正準備把母親接回來過春節,房子裝修好沒想到電梯壞了,“碰到一次她就哭一次,說這也許是她們娘倆最后的團聚,可能是終身遺憾了。”同樣苦惱的還有同棟樓另外21戶居民,“中老年人爬不得,只有一天買幾天菜,咋得了嘛。”7樓的66歲業主老譚說。
電梯停運后遲遲沒有維修。“業主同意動用維修資金,但遲遲沒批下來。”魏先生說。物業管理中心的說明稱,電梯變頻器壞了需更換,因春節放假不能發貨,節后恢復。“物業說要過了正月十五才有人上班,第一次業主同意簽字是2月份,到了3月8日又簽字同意,說是之前的不過關。”他覺得手續太繁瑣,“不能特事特辦嗎?”停滯1個多月的電梯,配件終于到了。據悉,電梯維修費用是由物業公司墊付的,好在電梯終于在昨日下午恢復運行。然而,犀浦交大·卡布里城1期1棟324戶業主卻沒有這樣的好運氣,從今年2月23日3部電梯中的2部停運至今,依然沒有修復,他們還卡在第一步“雙三分之二”業主同意上。“1棟已經有接近三分之二的住戶簽字同意了。”物業工作人員說。
快修之難
原因1
人心難齊 簽字程序“走”得難
昨日,交大·卡布里城住宅小區物業成都平安物業管理有限公司工作人員回應,“低層住戶覺得爬爬樓梯也可以,不想動用維修資金。” 至今該棟樓依然沒達成三分之二業主同意維修的投票。
“我們不同意動用維修資金,電梯壞了就用物管費來修,維修資金是修大項目的。”該小區1期1棟業主張毅(化名)說。因許多房屋都被業主出租了,張毅也有自己的考慮,“物業費一般是租戶承擔,而維修資金就必須要業主承擔了。”
“那么早就把維修資金用了,以后幾十年咋個辦?”同棟樓的業主陳霞(化名)也有理由。
小區物業也有苦惱,光是找業主就需費一番功夫。成功申請維修資金的成華區高地住宅小區物管客戶部王部長透露,在申請專項維修資金過程中有幾個難點,“一個是聯系上業主,很多戶主白天不在家,還有一些住房外租。”更大的分歧來自于對維修資金的使用上,“有的業主覺得,太早用維修基金今后得不到保障。”
原因2
申請過程手續 很多物管不了解
停滯1個多月后,溫江美茵河谷小區的電梯昨日下午終于恢復運行。成都商報記者隨后從市維修資金辦公室相關工作人員處了解到,該小區正式提交維修資金申請是今年3月8日。“因手續不合規范要求補材料,溫江區房管局指導物管先行墊付維修,事實上已經走了應急程序,拖那么久的原因是電梯配件寄送。”此外,記者從市房管局工作人員處了解到,目前犀浦交大·卡布里城小區的申報已經在流程中,原因是部分資料不齊。
“這兩個物管都有同一個原因,就是對申請維修資金的過程手續不了解。很多物管中心臨到出問題時才一把抓,反而耽擱更多時間。” 市維修資金辦公室相關工作人員說。
在市房管局的官網上,會不定期公示成功申報專項維修資金的住宅小區,在3月10日最新一批專項維修資金撥付下來的小區中,包括成華區高地住宅小區。“這次電梯維修走的是緊急程序,此前已經對包括電梯、消防等12項工程進行了備案。”成華區高地住宅小區物管公司成都圣合物業管理公司客戶部王部長解釋。
原因3
步驟繁多 所有流程走完或要3個月
按照規定,專項維修資金的使用,前提必須是“籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。”
“對于一般使用維修資金的申請,區(市)縣房產管理部門在受理備案申請后3個工作日內提出備案的意見,根據備案意見,在2個工作日內撥付資金。對于緊急使用維修資金,區(市)縣房產管理部門在收到申請的2個工作日內提出備案意見,根據備案意見在24小時內撥付資金。” 市維修資金辦公室相關工作人員透露。“事實上,很多小區在備案前,已經花了很多時間了。”
成華區高地住宅小區物管客戶部王部長解釋,“從故障,到投票、公示、批復、動用等,走一般程序最快也要3個月。”如果是緊急程序,“1個月可以搞定”。
所謂的緊急程序,是指2011年成都市在全省率先實行維修資金緊急使用預案。一旦發生“預案”約定電梯不運行、水泵損壞、監控器故障等緊急情況,就可能走“綠色通道”以最快速度讓小區運行恢復正常。截至2015年7月份,成都已有912個小區建立了維修資金緊急使用預案。據介紹,部分小區業主并不了解緊急程序。
快修之道
市維修資金辦公室:
去年開辟應急維修 可不經業主表決 開展應急維修“這兩個小區,有兩種方式解決,一種是緊急使用預案。還可以走另外一條路,不通過業主表決而進行應急維修,溫江的小區就是走的這條路。 ”市維修資金辦公室相關工作人員解釋。
去年四川省住房和城鄉建設廳和四川省財政廳聯合印發了《關于貫徹落實的通知》。《通知》中明確,房屋共用部位、共用設施設備發生危及房屋正常使用和人身安全的緊急情形,需要使用維修資金實施維修除險的,可按照《住房城鄉建設部辦公廳財政部辦公廳關于進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區和電梯更新改造中支持作用的通知》(以下簡稱52號文)的規定,不經業主表決直接開展應急維修。具體實施應嚴格按照52號文內容規定執行。
在52號文中,詳細提出了4種委托表決方式:
業主將一定時期內維修資金使用事項的表決權,以書面形式委托給業主委員會或者業主代表行使;
集合表決:業主大會對特定范圍內的維修資金的使用事項,采取一次性集合表決通過后,授權業主委員會或者物業服務企業分批使用;
默認表決:業主大會約定將未參與投票的業主視為同意維修資金使用事項,相應投票權數計入已投的贊成票;
異議表決:在維修資金使用事項中,持反對意見的業主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總人數三分之一以下的,視為表決通過。

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