去年，各地發(fā)生的電梯傷人事件，特別是“7·26”荊州安良百貨電梯事故，敲響了電梯安全的警鐘。對此，武漢市頒布《武漢市電梯安全管理辦法》，自今年3月1日起施行。
2月18日，荊楚網(wǎng)記者從武漢市質(zhì)監(jiān)局和市政府法制辦公室了解到，該《辦法》是武漢首次針對電梯安全出臺規(guī)章制度，鼓勵給電梯“上保險”，并明確了電梯運行維護(hù)費用的使用，為電梯存“養(yǎng)老錢”。
明確政府責(zé)任 給電梯“上保險”
《辦法》明確，市、區(qū)人民政府要將電梯安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍，街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促電梯使用管理單位負(fù)責(zé)查找和報告本轄區(qū)電梯安全使用隱患。
《辦法》同時鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位購買電梯安全責(zé)任保險。據(jù)介紹，有些電梯事故是因電梯質(zhì)量或維護(hù)保養(yǎng)不到位引起的，電梯制造、安裝、改造、日常維護(hù)保養(yǎng)單位也可能成為賠償?shù)呢?zé)任主體。引入保險機(jī)制，可以分散風(fēng)險，及時賠付，化解矛盾。
電梯“養(yǎng)老錢”不能被挪用
電梯的所有權(quán)、使用權(quán)到底歸物業(yè)還是業(yè)主？對此，《辦法》規(guī)定，業(yè)主是建筑物附屬電梯的所有權(quán)人，依法承擔(dān)電梯安全運行的相關(guān)義務(wù)，明確使用管理單位。實施物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用管理單位。
針對電梯維修金經(jīng)常被挪用造成短缺的情況，《辦法》也給出了解決之道：電梯日常運行維護(hù)費用從物業(yè)管理費用中列支，應(yīng)單獨設(shè)賬、?？顚Ｓ?，每半年向業(yè)主公布一次收支情況。這相當(dāng)于為每部電梯存“養(yǎng)老錢”，確保電梯老舊后仍然能夠正常使用。
老舊電梯如何“養(yǎng)老”
對使用年限超過15年的老舊電梯的“養(yǎng)老”問題，《辦法》規(guī)定：使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位對老舊電梯要增加維護(hù)保養(yǎng)次數(shù)和項目，監(jiān)管部門要將老舊電梯作為監(jiān)督檢查重點。
在監(jiān)督管理上，《辦法》要求監(jiān)管部門每年選取不少于10%的在用電梯，委托符合規(guī)定條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)實施專項監(jiān)督抽查，并向社會通報，工作經(jīng)費由財政予以保障。
把好電梯“入口關(guān)”和“維修關(guān)”
《辦法》明確，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯，保證電梯規(guī)格、數(shù)量配置與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。對電梯配置不符合要求的建設(shè)項目，規(guī)劃行政管理部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證；建設(shè)行政管理部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位要制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計劃，按要求進(jìn)行半月、季度、半年、年度維護(hù)保養(yǎng)，保證電梯至少每15天進(jìn)行1次日常維護(hù)保養(yǎng)，并如實填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障記錄，有關(guān)檔案至少保存4年。
武漢電梯總量中部第一
根據(jù)武漢市質(zhì)監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)，2010年以來，全市電梯總量以年均18%的速度高速增長，僅2015年就新增12013臺。
截至目前，全市登記電梯76821臺，總量居中部城市之首。其中，住宅電梯46860臺，占61%。按類型分，垂直電梯69873臺，扶梯6402臺，自動人行道546條。
根據(jù)武漢市質(zhì)監(jiān)局去年7月發(fā)布的《武漢電梯安全使用狀況調(diào)研報告》，在武漢，近600臺存在安全隱患的電梯在繼續(xù)使用。
