12月16日，家住杭州青年路社區的81歲石奶奶打進快報熱線說，她住在7樓，因為樓梯爬不動，已經好幾天沒下樓了。記者在石奶奶的樓道數了數，她要爬106級臺階才能回家，在小區了解發現，很多老人因為爬不動樓梯，已經很久沒下過樓了。
記者聽說在上海，已經有3個老小區加裝了電梯，他們是怎么加裝成功的？
住在頂樓的老人們想裝電梯了
延安西路150弄，美麗園社區華怡園小區，一共4幢6層住宅樓，都是上世紀80年代初的房子，一梯4戶。
造的時候是附近華東醫院分給職工的宿舍樓，房改后產權歸了職工。剛住進去還年輕力壯的居民們，如今都成了老人，行動漸漸不便。現在小區60歲以上退休老人占70%以上。
美麗園社區共建聯合會副秘書長李永廉說，2011年5月，上海有關部門印發《本市既有多層住宅增設電梯的指導意見》（滬房管修2011187號），之后又出臺指導性文件（《關于明確相關工作的通知》、《關于明確本市既有多層住宅增設電梯居民征詢相關工作的指導意見》等等）。從2013年開始，就有住在1號樓5樓和6樓的居民來反映，“早就想裝電梯了，現在既然有文件，是不是可以實際操作一下？”
共建聯合會咨詢了上海市相關部門，最后跟上海市老年基金會對接上了。
“他們那兒正好有蘇州萊茵電梯公司捐助的7臺箱式電梯，我們也表達了小區老人想裝電梯的強烈意愿，市老年基金會就送了一臺給我們，當作試點。”
1號樓和3號樓都強烈要求試點，到底選哪一幢？
在《指導意見》里，把條件從“增設電梯所在幢房屋的全體業主同意”變為了“加裝電梯幢業主90%以上同意”，但是他們在具體操作時，還是決定把100%同意為前提。
“兩選一，我們是往嚴里要求，畢竟只要有一戶不同意，項目還是很難開展的。”李永廉說，“3號樓1樓業主剛開始就不太贊同，主要怕影響他家采光。這么一比，1號樓優勢太明顯了，因為他們1層4戶全是辦公用房，只要2-6樓20戶業主同意就行了。”
最終確定的分攤比例：
二樓5%，三樓10%，四樓20%，五樓30%，六樓35%
經初步核算，包括電梯造價、土建、監理、安裝等一系列工程在內，裝一臺電梯，總費用大約65萬，其中光電梯本身是20萬-25萬。
上海市政府對老房子加裝電梯有補貼——上海市財政局2014年1月7日出臺的《關于本市既有多層住宅加裝電梯試點政府補貼有關事項的通知》規定，居民樓加裝電梯，政府補償修建款的40%（總數不超過24萬）。
因為電梯是上海市老年基金會捐贈的，相當于省了電梯的錢，加上華東醫院下屬單位和參加社區共建聯合會企業的捐助，1號樓20戶業主需要出資16.8萬元。
接下來就是征詢意見環節。
社區共建聯合會挨家挨戶上門，開了十幾次討論會，最終確定下來的出資比例是：二樓5%，三樓10%，四樓20%，五樓30%，六樓35%（裝好后的運營費用也按這個比例，由每層樓的4戶人家平攤）。
李永廉說，“定下這個比例，我們也沒有先例可循，就是了解-計算-說服-不同意-了解-計算-說服-同意……這樣一個循環。”
1號樓全體業主簽字同意，房管、規劃、建委等部門的審批也下來了。沒想到，意外發生了。
2013年7月，1號樓對面一幢住在3層的業主提出，加裝電梯會影響他們的采光，沒辦法，電梯安裝位置只能重新改過，從1號樓北側樓道窗戶位置，向西側圍墻移。相應的問題就是，所有已經走過的程序，都要重新再走一遍。
不怕慢就怕站，好在項目一直在進行中。
終于，2014年年初，電梯正式開始土建施工。4個月后，安裝調試通過驗收，投入使用。
到現在，這部電梯已經運行一年半了，情況良好。
李永廉說，安裝之前，不少業主擔心后續費用會不會太高？他們剛剛做完使用一整年的運營費統計。“其實運營費用真是"咪咪小"一點點。”
按當初預算，電梯日常運行費共分5個部分：
1.年檢費360元/年；
2.電費3600元/年；
3.清潔費600元/年；
4.日常維修、配件費：800元；
5.使用一年以后開始產生的保養費，4800元/年。
這么一算，第一年大約費用為5200元左右，以后每年在1萬元左后。但從實際使用看，一年下來，電費遠遠低于預期，只有1300元左右，也就是說，每年運營費還可以再低2000元，只有3000多塊錢。
裝電梯肯定是好事情 關鍵要大家心齊
上周我在華怡園1號樓，仔細觀察了他們的電梯。電梯井外立面用的是和樓房外立面顏色接近的涂料，風格統一。電梯所處位置，正好是樓房的一個凹面，電梯井也不顯得很突兀。
電梯門開在原來樓道的墻壁處，需要刷卡才能上下樓。
美麗園社區工作人員小丁拿了一張普通公交卡大小的卡片，在電梯里刷過才能按樓層，刷一次只能按一下。
“這是為了防止其他無關的人隨意使用電梯，而且卡片每家只發了三張，社區、保安都有備用的。”
電梯可同乘10個人，承載800公斤，使用起來跟普通高層電梯一樣，轎廂從1樓到頂層6樓，只要20秒鐘左右。
84歲的尹大伯和同樣84歲的老伴住在6樓，尹大伯老伴已經臥床1年多，定期要去醫院復查。
說到過去，尹大伯跟我擺了擺手，做個連續喘氣的動作，“沒裝電梯前，要兒子和我一起把她抬到一樓，有時候還要鄰居幫一把，說實話，我能使上多大勁啊？就算這樣，每次到一樓都已經累癱了，太吃力了!”
尹大伯說，當初房子剛造好他就搬進來了，那時候年紀不大，用句廣告詞就是“一口氣上六樓完全不費勁”，不過隨著年紀越來越大，后來每走一層都要停下來歇一歇。
自從裝好電梯，每次送老伴看病，尹大伯一個人輪椅推著老伴就出門了，他說現在最喜歡的事，就是趁外面太陽好，推著老伴去外面走上一圈，要是整天躺在家里床上，老伴一定很難過的。
“做這個事情(裝電梯)，人一定要心齊，一樓二樓不出錢都可以，大不了我們多出一點，就怕他們不同意。”尹大伯現在說起來還覺得慶幸，“以前大家都是一個單位的，現在都退休了，樓上樓下年紀差不多，裝電梯肯定是好事情，整幢樓的居民還是蠻支持的，所以你看看，就我們這一幢辦成了!”
共建聯合會副秘書長李永廉說，1號樓裝上電梯后，他們開始著手給3號樓裝。不過捐贈的只有一臺，1號樓已經用了。按1號樓的分攤比例，3號樓24戶居民需要自籌資金33萬元。最高的6樓，每戶要攤28875元。
“可能是費用原因吧，6樓一位老人家就不同意了，他覺得自己身體還行，不用電梯，加上3號樓1樓還有違章建筑，導致電梯安裝空間不夠，現在還處在上門征詢環節。”
上海另一個成功安裝電梯的小區也是底樓沒有住戶
老小區加裝電梯，征求意見時，最容易反對的就是一二樓。上海寶山區密山路30弄4號樓，和華怡園小區1號樓情況類似，也是底樓沒有住戶。所以征詢意見時就很容易。
密山路30弄4號樓，一梯一戶，6層，卻是小區惟一一棟從3樓起才有住戶的樓，所以一共才4戶人家。這4戶人家都有60歲以上的老人，而且每家的經濟條件都還不錯。當住在4號樓6樓同時又是業委會主任的衛德明征求意見時，幾乎沒遇到任何阻力。
4戶人家按比例分攤了各種費用。出資比例為：3樓15%，4樓20%，5樓25%，6樓40%。整個電梯工程造價60多萬，減掉政府補貼，6樓人家要出10多萬元。
值得一提的是，4號樓在加裝電梯過程中，嘗試了“二次征詢”。
按《關于明確本市既有多層住宅增設電梯居民征詢相關工作的指導意見》，現有多層住宅加裝電梯必須經過二次征詢：第一次征詢，增設電梯所在樓須90%業主同意，若涉及占用小區土地或專有部位，征得相關權利業主三分之二以上同意；第二次征詢，改造方案和資金籌措方案，須加裝電梯幢業主三分之二以上同意并簽訂改造協議。
眼下，同時可乘8人，承載640公斤的電梯正在4號樓運行，情況良好。
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