《上海市電梯安全管理辦法》修訂工作已列入今年市政府規(guī)章立法計劃，市政府法制辦正在進(jìn)一步修改草案。近日將上網(wǎng)向社會公眾征求意見，并組織聽證會事宜。電梯使用單位管理職責(zé)、電梯保險、電梯生產(chǎn)和日常維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)存在的問題有望找到解決辦法。
一些小區(qū)的電梯一般由建設(shè)單位(開發(fā)商)選購，產(chǎn)權(quán)歸眾多業(yè)主共有，而實(shí)際管理大多數(shù)是物業(yè)服務(wù)企業(yè)，有的甚至無人管理，電梯安全管理的責(zé)任主體無法明確。為此，在《辦法(草案)》中根據(jù)《特種設(shè)備安全法》相關(guān)規(guī)定，明確“電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理電梯的，受托方為電梯使用單位；電梯屬于共有且未委托他人管理的，共有人應(yīng)書面約定實(shí)際管理負(fù)責(zé)人。”
《辦法(草案)》規(guī)定，電梯運(yùn)行費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列支，按實(shí)結(jié)算，不得挪用等規(guī)定。對于不同情況下電梯改造、更新、大修資金的籌集方式也予以明確。
在電梯保險問題上，《辦法(草案)》新增了“政府財政投資建設(shè)的保障性住房和其它建設(shè)項目，以及政府財政負(fù)擔(dān)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的辦公樓宇、學(xué)校、醫(yī)院等”場所使用的電梯要求購買保險的要求。
對于使用年限較長的電梯，通常會通過改造或重大維修改善來保障電梯的性能。根據(jù)《特種設(shè)備安全法》，《辦法(草案)》規(guī)定電梯制造、改造單位要明示“電梯及其主要零部件設(shè)計使用年限”，并對“因設(shè)計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，主動召回”。同時規(guī)定在電梯安裝、改造、重大維修完成后要“提供不少于2年的質(zhì)量保證期限”等義務(wù)。
