近年來深圳發(fā)生多起電梯傷人事故，電梯安全的權(quán)責問題也一直沒有清晰的界定。昨天，全國首張電梯“使用、維保、保險”三合一標志在深誕生，電梯維保情況和期限等信息將向公眾公開，同時明確了電梯的使用管理者對電梯的安全使用承擔首負責任。若指定單位電梯標志逾期未改正的，將停止使用并處1萬元罰款。
電梯安全權(quán)責不明維保市場惡性競爭
目前，深圳電梯總量達11萬臺，年增速近1萬臺，總量全省第一，全國大城市第三。深圳目前有200多家維保公司，公司互相壓價，市場惡性競爭使得維保質(zhì)量下降，成為電梯事故多發(fā)的主因。市市場監(jiān)管局副局長廖遠飛表示，長期以來電梯安全權(quán)責不明，導(dǎo)致發(fā)生安全事故后出現(xiàn)多方扯皮的現(xiàn)象。
目前，市民乘坐的電梯只貼上了檢驗機構(gòu)的“電梯使用標志”，雖然該機構(gòu)一年一次定期檢驗電梯，且發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患會及時告知使用單位和監(jiān)管部門。但細心的市民也許會發(fā)現(xiàn)，出事的電梯在此前檢驗中都是合格的。市市場監(jiān)管局特設(shè)處處長張少標解釋，這是因為檢驗機構(gòu)只是依照法定時間期限和法定檢驗項目進行合規(guī)性審驗，但在實際運作過程中還要按照合同約定和顧客需求，對電梯進行管理和維護保養(yǎng)，這就涉及使用單位和維保單位，但這些單位的信息一直沒對公眾公開，也讓社會難以進行監(jiān)督。
公示維保信息明確責任主體
今年10月底，《深圳市電梯安全監(jiān)管方式改革實施方案》頒布，明確了電梯使用管理主體即國家特種設(shè)備法律法規(guī)表述的“特種設(shè)備使用單位”，是指應(yīng)按特種設(shè)備法律法規(guī)規(guī)定申辦電梯注冊登記、定期檢驗，并履行特種設(shè)備法律法規(guī)規(guī)定的其它各項權(quán)利和義務(wù)的單位或個人。電梯投入使用前，應(yīng)從業(yè)主、物業(yè)管理者、商業(yè)經(jīng)營者和維保單位等多個責任主體中明確電梯使用單位。使用單位未明確的，電梯不得投入使用。
除了明確電梯使用單位、理順電梯安全管理權(quán)責關(guān)系，電梯的維保、保險等信息的公開也非常重要。在昨日啟用的首張電梯“三合一”標志中，比原有的“電梯使用標志”增加了18項信息。比如增加了使用、維保兩個責任單位，并將責任主體延伸到個人，還公示了維保時間、期限、要求和類型四項信息，以及電梯運行狀態(tài)的“合格”、“落實隱患整改”和“停止使用”3個選項，增設(shè)了使用、維保和保險3個救援聯(lián)系電話。標志上還有二維碼，市民只要掃一掃就能了解電梯管理和維護的情況。
逾期不改正者罰款1萬元
根據(jù)《深圳市電梯安全監(jiān)管方式改革實施方案》，下月起，政府機關(guān)及學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商場、體育場館、公園等公眾聚集場所的電梯集中更換電梯“三合一”標志，新安裝、改造或大修的電梯在監(jiān)督檢驗合格后更換“三合一”標志。2014年7月1日起，其他場所電梯集中更換“三合一”標志。
記者了解到，首次“三合一”標志由市特種設(shè)備安全檢驗研究機構(gòu)統(tǒng)一制作、免費發(fā)放，以后需要更換的單位可自行按照公布的樣板要求制作或向市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會購買。實施方案明確規(guī)定，要將維護保養(yǎng)標志、安全提示、警示標志以及服務(wù)投訴電話公示于電梯顯著位置，對于違法項規(guī)定的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停止使用，處1萬元罰款。（昌道勵）
