隨著電梯安全成為社會熱點話題,電梯的標準法規也逐漸為人們所關注。
以中美為例,電梯標準的差異根源于各自不同的發展歷程。中國電梯主體標準主要是等同或者等效修改采用歐盟EN標準,而EN系列電梯協調性標準是歐盟各成員國協調一致的產物,其不可避免地更多體現了“妥協性”。在技術要求上,相比由美國機械工程師學會(ASME)制定的A17標準而言,原則和定性描述更多。與EN標準相比,A17系列標準歷史更悠久,體系完整,內容全面、詳實,技術要求明確、嚴謹,定量規定較多、可操作性強。
中國有統一的電梯安全監管及技術要求。電梯安全標準在國內的作用主要不是“消除技術性貿易壁壘”,而是通過標準的強制執行,起到提升電梯安全質量和管理水平,保障乘客及相關人員的使用和勞動安全的作用。從實際操作層面上講,技術要求明確、嚴謹、量化、可操作性強的標準在我國才更有利于真正落實、有效執行。因此,從這個意義上來看,中國電梯標準不宜全盤歐化,而宜認真研究美國A17系列電梯標準,借鑒、吸收其優點和合理內容,進而結合我國實際情況,建立符合我國國情和自身特點的電梯安全標準,不斷提高我國電梯安全標準水平。
去年通過驗收的“中美電梯法規標準比較研究”項目,提出了進一步完善我國電梯法規和安全管理辦法,以及標準體系和標準內容的啟示和建議。如標準體系方面,建議進一步整合調整我國電梯標準,使之成為協調有機的整體;對我國電梯相關標準中的所有術語定義進行梳理、統一;在我國電梯標準中進一步列舉、明確不適用的設備范圍;就我國幾個主要的電梯安全標準,由權威機構組織編寫解釋手冊,以利于標準的理解一致和貫徹執行。
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