近日,記者從太原市市質(zhì)監(jiān)局了解到,市政府法制辦與市質(zhì)監(jiān)局組織召開《太原市電梯安全監(jiān)督管理辦法》專家論證會。我市將通過立法形式,為電梯安全加上一把“鎖”。
目前,太原市市有電梯13000多部,而且還在以每年20%的速度增加。我市近幾年未發(fā)生電梯死人事故,但電梯困人、溜梯等事故時有發(fā)生。而發(fā)生在外地的多起重大電梯事故敲響了警鐘。
鑒于外省多次發(fā)生惡性電梯安全事故,太原市市質(zhì)監(jiān)部門已經(jīng)針對性地制定了一系列措施。不過,在實(shí)際監(jiān)管過程中存在不少難題。“實(shí)際操作難度大。”市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說,國家出臺的相關(guān)條例僅是宏觀管理要求,實(shí)際執(zhí)行中許多具體問題難以解決。同時,不少實(shí)際存在的問題沒有明確的規(guī)定。
市質(zhì)監(jiān)局經(jīng)過長時間對電梯安裝、維保、使用單位的實(shí)地調(diào)查了解和意見征求,針對電梯質(zhì)量安全現(xiàn)狀和形勢起草了《太原市電梯安全監(jiān)督管理辦法》。該《辦法》明確了電梯的生產(chǎn)、使用、檢測檢驗(yàn)、監(jiān)督管理及各方法律責(zé)任,以進(jìn)一步規(guī)范和約束電梯施工、維保和使用單位的行為,有效防止和減少電梯安全事故的發(fā)生。尤其是針對實(shí)際問題,提出了應(yīng)對辦法,重在解決具體問題。如,針對電梯維保市場新出現(xiàn)的“外地游擊隊(duì)”等情況,明確規(guī)定:外地電梯維保單位在我市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的,要在我市設(shè)置固定的辦公場所、固定電話和配備相應(yīng)的作業(yè)人員。質(zhì)監(jiān)部門表示:此項(xiàng)立法如果得以實(shí)現(xiàn),將在很大程度上解決我市電梯安全存在的問題。
在市政府法制辦與市質(zhì)監(jiān)局組織的專家論證會上,專家從法律政策、消費(fèi)者訴求等多角度對《辦法》的制定及其具體內(nèi)容提出意見和建議。專家認(rèn)為,《辦法》出臺是極其必要的,既符合當(dāng)前電梯數(shù)量增長快,安全直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活、人身安全的現(xiàn)實(shí)情況,也是對剛剛出臺的《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的細(xì)化和銜接。專家建議,《辦法》要重點(diǎn)體現(xiàn)電梯安全的管理與服務(wù),而且不能單方面強(qiáng)調(diào)管理,應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)的內(nèi)容,把對安全的重視體現(xiàn)在生產(chǎn)、使用、應(yīng)急預(yù)案等全過程。同時,要考慮普通群眾的理解與應(yīng)用推廣,盡量簡潔明了,易于理解掌握。
市質(zhì)監(jiān)局將按照專家意見對《辦法》進(jìn)行修改、完善,并上報(bào)市政府。