要為保障房采購101部電梯，采購預(yù)算金額2509萬元，中標金額2202萬元，節(jié)約資金307萬元，節(jié)支率為13.94%。這串數(shù)字看似簡單，背后卻是黑龍江省牡丹江市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）通過分段評審，刷新電梯類采購節(jié)支率的不懈努力。
9月的牡丹江，暑熱褪去，涼風習習。鏡泊湖路以西、渤海路以北的江南公租房，22棟主體樓已經(jīng)全部封頂，這是目前牡丹江啟動的規(guī)模最大的公租房項目。這個項目和牡丹江首個公共租賃住房建設(shè)項目——春暉園西苑，都由牡丹江市城市投資集團有限公司負責建設(shè)的。隨著這兩個保障房項目的工程進展，牡丹江市政府采購中心受牡丹江市城市投資集團有限公司的委托，對該項目所需要的101部電梯及服務(wù)進行公開招標采購。
“這個項目既關(guān)系保障房居民的人身安全和電梯的售后維保質(zhì)量，又涉及財政資金的有效使用。因此，這個項目必須做得讓住戶放心，讓政府滿意。”采購中心主任王雅罡介紹，為此，采購中心迅速組織成立了采購項目小組（以下簡稱“項目組”），先后兩次召開項目推進會進行專題部署，明確將提前對報名的18家供應(yīng)商進行嚴格的資格審查，還多次與采購人進行溝通、商討，明確采購項目的具體需求，并開展市場調(diào)查，學習外省市先進經(jīng)驗，了解當前電梯采購現(xiàn)狀。完成這些基礎(chǔ)性工作后，他們才開始著手編制了招標文件。
在具體操作中，項目組成員結(jié)合以往的電梯采購經(jīng)驗，決定在本項目中采取分段評審。
王雅罡告訴記者，分段評審即指評標委員根據(jù)資格證明及綜合能力標書進行打分，按分值確定4家入圍供應(yīng)商，進行技術(shù)及服務(wù)標書、商務(wù)標書的綜合打分。未入圍供應(yīng)商不進入技術(shù)及服務(wù)標書、商務(wù)標書的評標，技術(shù)及服務(wù)標書、商務(wù)標書也不再開啟。入圍供應(yīng)商采用綜合評分法進行綜合評定。
據(jù)了解，為防止供應(yīng)商對這種方法不理解、不熟悉，影響采購結(jié)果，采購中心特意召開供應(yīng)商講解會進行了告知、說明，得到報名的18家供應(yīng)商的一致認可。
公開招標當日，牡丹江市人大代表、政協(xié)委員、市紀檢委、市審計局、市政府采購管理辦公室和公證單位相關(guān)人員齊聚采購中心招標大廳，進行現(xiàn)場全程監(jiān)督。最終，歷時12小時，成功完成了本項目的招標，創(chuàng)下牡丹江市電梯類政府采購項目單筆金額最大，資金節(jié)約率最高的歷史新紀錄，這也是今年以來牡丹江市貨物類最大金額單筆招標采購項目。“采用分段評審，是刷新電梯類節(jié)支率的關(guān)鍵。”王雅罡說。采購人牡丹江市城市投資集團有限公司，也對本次招標活動非常滿意，他們認為，成交價位合理，可有效保障電梯的售后維保質(zhì)量。
