突然停運、墜落、傷人，電梯隱患重重讓人擔驚受怕。今日，長沙市政府法制辦發布《長沙市電梯安全管理辦法（征求意見稿）》（下稱征求意見稿），向社會公開征求立法意見、建議，并將于9月12日舉行立法聽證會，歡迎踴躍報名。
【焦點一：誰來管】
無管理者電梯不能使用
征求意見稿規定：電梯屬于單一產權所有者時，該產權所有者為電梯使用管理者；如果電梯屬于多個產權所有者，則可以協商明確電梯使用管理者。已委托物業服務單位或者其他管理人管理的電梯，受委托的物業服務單位或者其他管理人為電梯使用管理者； 使用管理者有責任對電梯配備相應數量的安全管理人員，明確電梯安全管理崗位。未明確電梯使用管理者的電梯，不能投入使用。
解讀：要管理好電梯，首先電梯就必須有使用管理者。 “電梯的安全隱患之所以很多，主要原因就是責任主體不明，責任和義務不清晰。”長沙市政府法制辦法規處處長陳波表示，“電梯使用管理者的確定”就是要解決這個問題。
【焦點二：誰掏錢】
保養費可從物業費中列支
征求意見稿規定：電梯維護保養單位應當對其維護保養的電梯的安全性能負責。“至少每十五日進行一次維護保養工作；建立電梯的維護保養記錄和技術檔案；設立24小時值班電話，接到故障報告后，應當立即趕赴現場，并采取必要的應急救援措施。”
解讀：電梯安全事故60%是由于保養和使用問題造成的，可見保養對電梯安全相當重要。那么，維護保養費用該由誰出呢？征求意見稿表示，電梯的運行、維護保養及定期檢查所需的經費應當在物業服務費中列支；電梯的重大修理、更新和改造費用，需使用物業專項維修資金的，按照國家和本市物業專項維修資金相關使用規定執行。
【焦點三：隱私問題】
新裝住宅電梯或裝監控
征求意見稿規定：醫院、幼兒園、學校、老年公寓以及車站、港口、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的乘客電梯，使用管理者應當配置具有運行參數采集功能的電梯安全運行監控系統，并與維護保養單位聯網；維護保養單位應當同時建立相應的電梯安全運行監控系統。新安裝的住宅電梯應當配置安全運行監控系統并聯網。
解讀：“至于‘電梯監控要求’，這是政府引導和發展的方向，在技術上對電梯管理的新要求。”陳波表示，在個人隱私和安裝費用方面，可能也會成為聽證會爭論的焦點。
互動
想參加聽證，明起報名
記者將見證代表產生
本次聽證會將確定10名聽證陳述人，12名旁聽人員。
長沙市政府法制辦副主任楊建輝表示，想成為聽證陳述人，首先要有代表某個群體的觀點，然后具有良好的表達能力。
“在確定的時候，我們會考慮各個不同利益主體的聲音。”為了讓聽證陳述人的產生公開透明，受長沙市政府法制辦邀請，三湘華聲全媒體記者也將參與見證聽證代表產生。
可以通過以下3種方式報名參加聽證。
一是電話報名，報名電話為0731-88635370 ；
二是直接到長沙市岳麓區銀雙路318號長沙市質量技術監督局法規宣傳處當面報名；
三是發送電子郵件到6679526@qq.com 進行網上報名。
報名時間為：8月8日至8月26日（公休日休息）。
數據
3萬臺電梯
一成帶病上崗
2012年長沙市注冊登記在用電梯數量為32118臺，預計到2015年，長沙電梯擁有量將突破50000臺。數據表明，由于種種原因，約有10%的電梯處于帶病運行狀態。來自長沙市質監局的數據表明，電梯安全問題引發的投訴每年都在增加，而投訴對象90%為住宅小區物業管理單位。
安全連線
長沙3000輛出租車
裝攝像頭和錄音盒
8月6日下午4時10分，長沙進行了一場出租車反恐反搶劫演習。遇劫時，車上裝有錄音盒系統和攝像頭，駕駛員用腳在離合器左側的報警器上踩住5秒，打開開關后，GPS便自動錄音并抓拍車內情況，還傳送至長沙市公共客運GPS指揮中心。“劫匪”由乘客客串，“警察”由出租車司機們扮演。大家按GPS指揮中心的指令，趕往事發地點，堵住出租車去路，15分鐘內抓住“劫匪”。
目前，長沙市所有出租車都安裝了GPS系統，有3000輛出租車已安裝并使用攝像頭和錄音盒系統。
上一篇：海口向5種電梯不文明行為說“不”
