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山西:電梯數量為3.51萬臺 安全管理迫在眉睫

    如今,乘坐電梯,越來越讓人揪心。不是突然失靈“拘人”,就是猛然失控“傷人”,這個每天與百姓生活息息相關的交通工具,甚至成為了頻頻奪命的“兇器”。

    近來,國內各地連續發生多起電梯安全事故,不斷地刺痛著人們的神經。面對這一連串的事故,許多人心里充滿疑問:電梯究竟藏了多少安全隱患?是什么造成了慘劇不斷重演?我們如何將電梯“安全網”扎得更緊?

    誰的責任?

    每個環節都不應有人犯錯

    太重集團宿舍區的徐曉斌,每天至少要乘坐兩次電梯。“早晚各一次,周末更多。因為家住11層,上下樓都得靠電梯,不久前還被困在了電梯里。”徐曉斌至今心有余悸。前一段時期多起電梯事故的發生,讓他對電梯安全的信任度下降。

    誰能保障我們的安全?在徐曉斌眼里,電梯應該由年檢證上的質監部門負責。“按照國家規定,電梯必須每年檢測一次,重點檢測電梯的控制系統,如主機和控制柜,還有電梯的驅動系統。”省特檢院院長李瑞峰說。但是,保障電梯安全又是一個動態的管理,就好比汽車,年檢不代表不發生車禍,安全行駛還需大量日常保養來維護。尤其作為第一責任人,電梯使用單位作用關鍵。

    今年以來,我省雖未發生電梯惡性事故,但來自全國的事故敲響了警鐘。

    5月14日,湖北省宜昌市西陵區某超市一臺自動人行道運行中致1名乘客墜落死亡。事故原因是檢修過程中違規啟用故障設備。

    5月15日,深圳市羅湖區某大廈一臺電梯突然下行,導致1名女乘客被夾死亡。原因是用液體潤滑油代替了固體潤滑油,致使其滴到了制動鼓和制動閘之間,制動力大大下降。

    ……

    10余起事故中有一個共同點:不是天災而是人禍。這表明,通過國家相關質量標準檢測,電梯質量本是過關的,事故根源多集中在了“維修保養”“正確使用”等環節上。從我省統計的電梯檢修故障中,也是集中在門鎖、制動兩類問題上。

    “這些故障也許就是日常積累所致,比如裝修時沙子殘留、長時阻止箱門閉合、電梯里蹦跳、拍踹電梯等,這些舉動都會影響到電梯的正常運行。”山西津奧電梯銷售安裝維修公司經理王少智說。他認為,保障電梯安全的另一個重要因素,來自人們的文明乘坐。

    每一個環節都不容犯錯,否則就可能釀成慘劇。隨著城市不斷擴容,電梯數量迅速增加。2012年,我省電梯數量為3.51萬臺,同比增長36.49%,連續幾年高速增長,尤其住宅電梯量增幅最快。電梯安全管理迫在眉睫。

    誰是主因?惡性競爭降低維保質量

    電梯事故多出在維保環節,那么應該怎么做?這個看似簡單的問題,在物業公司、維保單位等多方利益下,回答起來卻變得艱難。

    目前,電梯維保企業分兩種,第一種是大品牌的直營維修公司,他們幾乎不對其他品牌維保。第二種是有資質的小維修公司,是隨著電梯數量增長而密集冒出來的。“一般來說,政府單位、大樓盤會找大的代理公司來做維保,而很多商業、住宅等物業公司為了省錢則多找小公司。惡性競爭、互相壓價已是這個行業公開的秘密。”省質監局特設處處長張杰說。

    道理很簡單,一部電梯一年的維保費用大概在7000元以上,而某些第三方維保商卻能將維保費壓縮到5000元甚至更低。在這種情況下,難免要以犧牲質量為前提。比如,在零配件使用上以次充好,無形中埋下了隱患。

    “三分產品,七分保養”,這是電梯業里的一句行話,既點中電梯安全的關鍵,也戳中了維保亂象的根源。從行業要求來說,電梯每月要進行兩次定期保養,每3個月、半年、一年各要進行一次大型保養維修。七分保養剛性的要求,也開始變得富有彈性,在五分、四分,甚至三分之中,為使用單位創造了利潤空間。

    記者調查了解到,開發企業和物業管理單位為降低費用,往往會盡量壓低維保費用,而維保單位為了攬活,也會被迫接受低價,惡性循環導致維保質量難以過關。同時,企業為了利益,壓低人力成本,不斷增加工人的保養臺數,其結果就是減少電梯維保項目、走走過場。

    “也有一些物業公司因為缺乏對專業性的了解,在挑選維保企業時通常是‘兩眼一抹黑’,維保價格自然就成了決定性因素。一些老式小區因為物業費低,維修基金少,對維保價格尤為敏感,更容易被低價吸引。”張杰說。

    “直營維修公司能掌握自己品牌電梯的一些核心技術,維修起來更專業一些,同時為了保障自己品牌聲譽,反倒看輕利潤。”日立電梯(山西)工程有限公司周廉想說。但部分小維保公司,很難掌握電梯核心技術,只能用低價來取勝,在維保中可能就做些簡單的清潔、上油、更換小零件等工作,遇到難題又不得不求助廠家。

    電梯維保人員不同于其他電梯工種,即便普通的維保人員,一般需要有幾年安裝電梯的經歷,尤其熟悉各主要部件的工作原理和整體系統的運行情況。但是,一些維保公司為了節約成本,降低了維保人員入行的門檻,更遑論維保質量。

    誰能解憂?應當發揮全社會的力量

    “電梯事故原因除生產商以及人為操作不當以外,電梯安全的監督管理問題也較突出。確定電梯安全管理的第一責任人尤為必要。第一責任人即電梯使用單位、電梯所有權人以及受其委托行使管理職責的責任人,包括物業服務企業等。”省質監局副局長張岐云說。

    目前,省質監局正在開展電梯安全專項檢查和治理,要求使用者對電梯主體責任單位加以明確。比如,要求主體責任單位認真執行各項管理制度,在每天電梯開啟前進行試運轉,運行完畢后進行巡查;對客流量大的車站、醫院、商場等單位要在客流高峰時段,確保自動扶梯和自動人行道進出口有執守人員疏導客流。

    除了電梯使用單位承擔第一責任以外,張岐云還希望社會優秀的維保單位進入到電梯的監管中,同時建議引入完善的保險機制。

    過多地非正常開啟和使用、電梯超載等,為電梯安全埋下了隱患。因此,相關的知識普及非常必要。“如果遇到電梯下滑,一定不要擔心會造成生命危險。因為電梯會啟動自我保護功能,會慢慢下滑到底層。這樣的知識必須深入人心。”周廉想說。

    王少智對規范維保企業提出了建議,“很多社會維保企業在招工時,根本不考慮這么多因素,甚至出現不培訓就直接上崗的情況。要解決當前電梯維保市場的亂象,必須提高電梯維保企業的準入門檻。”

    目前,廣州規定只要管理、師資、規模達到特種設備培訓機構的條件,無論是廠家、社會團體都可申請培訓資質,注冊登記進行作業人員培訓。政策實施后,特種設備作業人員培訓市場非常活躍,既規范了培訓,又輸送了大量優秀的維修人才。

    采訪中,也有專家表示僅就電梯領域的法律法規還是比較全面的,比如說日常維修,要求每月兩次。據了解,這比日本、韓國的標準還要苛刻。因此,保障電梯安全關鍵之處還在于落實相關法規。”

    當然,電梯安全涉及社會各個方面,應當發揮全社會的力量,綜合治理,嚴格監督。各級政府、相關部門、廣大群眾及其他社會中介組織等,均有監督權、建議權、舉報權。在社會各方的共同努力下,讓電梯真正成為安全舒適的交通工具。

 

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