雜志與廣告
上海電梯
《上海電梯》創(chuàng)刊于1988年8月,是我國(guó)電梯行業(yè)辦刊最早的雜志之一。因?yàn)樗恢眻?jiān)持以電梯技術(shù)理論和應(yīng)用技術(shù)為主的辦刊宗旨,受到國(guó)內(nèi)電梯企業(yè)和相關(guān)企業(yè)及廣大讀者的...
埃略凡特文化傳播DM雜志
2009年1月創(chuàng)辦了《上海埃略凡特文化傳播廣告》。它不僅能擴(kuò)大電梯企業(yè)向社會(huì)各個(gè)層面,尤其是房地產(chǎn)企業(yè)和物業(yè)單位的信息傳播和全面交流;也讓房地產(chǎn)企業(yè)及物業(yè)公司從...
人大常委會(huì)立法保障電梯安全 明確小區(qū)電梯物業(yè)管
今年5月15日,深圳羅湖區(qū)長(zhǎng)虹大廈內(nèi),一名來(lái)深圳實(shí)習(xí)的女護(hù)士在即將邁出電梯時(shí),身體被電梯門(mén)夾住致死。僅在今年5月,3天內(nèi)全國(guó)發(fā)生4起電梯奪命事故,引起人們對(duì)電梯安全的廣泛關(guān)注。
此外,2010年6月,深圳市華僑城景區(qū)太空迷航游樂(lè)設(shè)施發(fā)生塌落事故,6死10傷。2012年8月,浙江省溫州市一廠房鍋爐爆炸,13死14傷。發(fā)生故障的這些設(shè)備有一個(gè)共同的名字:特種設(shè)備。
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特種設(shè)備具有高溫、高壓、高空、高速等特點(diǎn),一旦發(fā)生事故,后果極其危險(xiǎn)。因此,如何加強(qiáng)特種設(shè)備,尤其是是電梯的安全監(jiān)管尤為重要。昨天(29日),全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了《特種設(shè)備安全法》。
分析發(fā)現(xiàn),電梯維護(hù)保養(yǎng)工作不到位,是導(dǎo)致電梯事故和故障發(fā)生的重要原因。
國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安監(jiān)局電梯處處長(zhǎng)張宏偉:國(guó)外70%由制造企業(yè)來(lái)承擔(dān)維保工作,而我們國(guó)家正好相反,比例可能只有30%。現(xiàn)在制造企業(yè)有他們的成本,低于成本確實(shí)不能保證維保質(zhì)量,所以有時(shí)候達(dá)不成一致,最后還是由社會(huì)上專業(yè)的維保公司來(lái)做。
電梯制造企業(yè)提供維保的成本一般較高,于是物業(yè)公司轉(zhuǎn)而選擇社會(huì)上的一些低價(jià)維保公司,維保公司為了爭(zhēng)奪客源,常常相互壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致維保工作不能有效到位。
國(guó)家電梯監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任馬培忠:一個(gè)人原來(lái)保養(yǎng)10臺(tái)電梯,現(xiàn)在要保養(yǎng)30臺(tái),而且給的價(jià)格又很低,你想想會(huì)是什么狀態(tài)。這個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈是因?yàn)檫x擇維保公司的單位的價(jià)格取向比較明確。
這一問(wèn)題更為突出地存在于住宅電梯中,由于住宅電梯是多業(yè)主共有財(cái)產(chǎn),所有權(quán)涉及眾多業(yè)主,使用管理也涉及業(yè)主、物業(yè)公司、維保單位等多個(gè)主體,各主體在電梯使用管理上相互推諉,安全管理責(zé)任難以有效落實(shí)。
業(yè)主:你到售樓處去找,售樓處就說(shuō)你找物業(yè),去物業(yè),物業(yè)就說(shuō)你到售樓處。
對(duì)此,《特種設(shè)備安全法》明確,對(duì)共有的特種設(shè)備,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或其他管理人管理特種設(shè)備,受托人履行管理義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;共有人未委托的,由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。法律還明確了,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé)。
許新建:比如小區(qū),就明確了使用者就是物業(yè)公司,它是負(fù)首負(fù)責(zé)任。原來(lái)出了一些事故都推來(lái)推去,這次法律里面明確了,所有的維修、保養(yǎng)、出現(xiàn)事故的救援首先是要找他。如果涉及到制造、維護(hù)保養(yǎng)問(wèn)題,由使用者、運(yùn)營(yíng)單位再跟其他單位協(xié)調(diào)。
近年來(lái),我國(guó)電梯數(shù)量快速增加,截至2012年底,全國(guó)在用電梯已達(dá)到近245萬(wàn)臺(tái),而且以每年20%左右的速度遞增。目前,我國(guó)電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長(zhǎng)量均為世界第一。這組數(shù)字說(shuō)明,我國(guó)的電梯安全管理壓力巨大。
另外一組數(shù)字更讓人擔(dān)憂,我國(guó)85%的在用電梯是2002年以來(lái)新增的,目前多數(shù)使用時(shí)間在10年以內(nèi),所以目前全國(guó)范圍的電梯老化問(wèn)題并不十分突出。但在北京、上海等電梯使用較早的城市,已經(jīng)出現(xiàn)部分電梯老化,故障增多的情況。
而且隨著時(shí)間推移,電梯老化問(wèn)題必將集中顯現(xiàn),電梯故障和事故可能會(huì)大幅增加。由此可見(jiàn),除了加強(qiáng)日常維護(hù)和保養(yǎng),如何讓老舊電梯安全退役也是一個(gè)必須要考量的問(wèn)題。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任闞珂說(shuō),法律對(duì)于特種設(shè)備的強(qiáng)制報(bào)廢設(shè)定了三個(gè)條件。
闞珂:第一是存在嚴(yán)重事故隱患,第二是無(wú)改造、修理價(jià)值,第三是達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其它報(bào)廢條件。
值得注意的是,關(guān)于特種設(shè)備是否應(yīng)該在達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限后強(qiáng)制報(bào)廢曾有爭(zhēng)議,最終的法律并沒(méi)有將設(shè)計(jì)使用年限作為報(bào)廢的強(qiáng)制條件,而是允許通過(guò)檢驗(yàn)或安全評(píng)估的特種設(shè)備繼續(xù)使用。闞珂解釋說(shuō),由于特種設(shè)備的使用程度不一樣,磨損程度也不同,所以很難界定使用多少年必須報(bào)廢。
闞珂:我們是要嚴(yán)格管理,但又是一個(gè)實(shí)事求是。特種設(shè)備價(jià)值非常高,如果它沒(méi)有問(wèn)題到這時(shí)讓它報(bào)廢,還不可以。
國(guó)家電梯監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任馬培忠也贊成報(bào)廢條件不搞“一刀切”。
馬培忠:電梯跟汽車一樣,要看使用的頻繁程度、在什么路況下開(kāi)、載荷是經(jīng)常超載還是輕載,電梯也是這個(gè)道理,所以要通過(guò)電梯的維護(hù)保養(yǎng)、大修或改造,保持每個(gè)部件保持良好的工作狀態(tài),這是最重要的,并不一定要多少年就把這個(gè)電梯更新掉。
法律強(qiáng)化了特種設(shè)備生產(chǎn)安裝、經(jīng)營(yíng)使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等全過(guò)程監(jiān)管,確立了特種設(shè)備身份管理制度、質(zhì)量責(zé)任追溯制度、產(chǎn)品召回制度等。希望這張安全保障的法律網(wǎng)能夠真正網(wǎng)住特種設(shè)備的安全隱患。《特種設(shè)備安全法》自明年1月1日起實(shí)施。