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超年限電梯或將淘汰報廢 長沙電梯管理辦法將年內出臺

    《長沙市電梯安全管理辦法》已列入長沙市2013年立法計劃并將于年內出臺,目前該辦法的征求意見稿已經出爐。近日,市政府法制辦在市質量技術監督局進行立法調研,征求長沙市電梯制造、銷售、安裝、維保單位和物業管理企業對長沙市電梯安全管理工作的意見和建議。


  電梯事故六成是保養使用問題造成

  據統計,2012年長沙市注冊登記在用電梯數量為32118臺,預計到2015年,長沙電梯擁有量將突破50000臺。數據表明,由于種種原因,約有 10%的電梯處于帶病運行狀態。來自市質監局的數據表明,電梯安全問題引發的投訴每年都在增加,而投訴對象90%為住宅小區物業管理單位。

  調研中,來自物業企業的代表連連“叫屈”:“我們每年收的物業管理費,其中有30%左右都用在了電梯的維護和保養上面,這還不算在大修中使用的物業維修資金。我們小區一共12臺電梯,每年的費用就達十五六萬元。”

  “電梯的小故障對我們來說只是小問題,但對于業主來說就是大事件。”這位負責人說,征求意見稿的處罰都只針對電梯的安裝、維保以及物業等單位,但對使用人也就是業主的惡意破壞行為沒有涉及,希望能有進一步的修改。

  據分析,電梯安全事故60%是由于保養和使用問題造成的。記者也注意到,不少市民安全文明乘梯意識薄弱。無論是在小區還是在商場,很多少年兒童甚至家長把乘坐自動扶梯或升降式電梯當做消遣或游樂,缺乏電梯作為安全設備的必要認識。

  建議物業管理公司可墊付維修費用

  在征求意見稿中,維修保養費用也成為企業談論的焦點話題。

  “物業不支付維保公司費用怎么辦?”一位維保企業的代表表示,每臺電梯的維修保養所需的人工費用、零配件更換費用每年需要上萬元,而物業公司不能按期支付電梯維修保養公司費用或拒不支付電梯易損件產生的費用,由此導致電梯長期缺乏有效保養。

  同時,由于物業維修基金難以及時申領到位——需要三分之二業主簽字才能申領物業維修基金,及時申領后仍面臨審批時間等問題,由此導致安全隱患難以及時整改。

  為此,有企業建議,在征求意見稿中“電梯的維修、更新和改造費用,按照國家和本市物業專項維修資金相關使用規定執行”后加上“相關費用可由電梯使用單位墊付”一句,“也就是說,維修費用由物業管理公司先行支付。”

  “辦法將對全市的電梯生產、維修、檢驗檢測、安全技術評估、報廢及其他監督管理活動進行全面的規范,明確電梯的責任人,對電梯維護、使用作出詳細的法律規定。對于電梯的使用年限,辦法將制定詳細的處理細則,對于超過使用年限或者有重大故障的電梯,通過專家評估,來判定是否淘汰報廢。”市政府法制辦相關負責人介紹,目前法制辦和市質監局已經對條文初稿的主要內容以及重點、難點問題進行了認真研究,下一階段將根據電梯制造、安裝、維修企業和物業公司的意見對條文內容作進一步的修改完善。
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