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《上海電梯》創刊于1988年8月,是我國電梯行業辦刊最早的雜志之一。因為它一直堅持以電梯技術理論和應用技術為主的辦刊宗旨,受到國內電梯企業和相關企業及廣大讀者的...
埃略凡特文化傳播DM雜志
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河南電梯安全監管新規征意見 使用單位擔安全主責
近年來,國內電梯安全事故頻發,而關于責任認定,常常出現多方推諉扯皮的現象。電梯出現了問題,到底該由誰擔責?
河南正試圖解決這個“難啃的骨頭”。昨日,記者從省質量技術監督局獲悉,該局已經起草《河南省電梯安全監督管理辦法》(征求意見稿),明確電梯的使用單位對電梯安全負主要責任。
不過,由于電梯使用單位往往是物業公司,這項規定引發物業企業質疑:“電梯的制造、安裝、保養都不是物業公司的活兒,為啥出現安全事故由我們當冤大頭?”而業主、電梯維保企業,也就此紛紛發表意見和建議。
新規征求意見稿
明確電梯使用單位負主要安全責任
目前,通常情況下物業管理者為電梯使用單位
河南省質監局特種設備安全監察處副處長張新建昨日受訪時告訴記者,近年來,全省涉及電梯安全使用、管理等方面的舉報投訴呈快速增長的趨勢,主要原因就是電梯更新、改造、日常維保以及費用無法落實。為厘清責任,省質量技術監督局起草了《河南省電梯安全監督管理辦法》(征求意見稿),明確電梯使用單位是電梯使用安全的責任單位,其主要負責人是電梯使用安全的第一責任人。其中,“委托物業服務企業管理的電梯,受委托的物業服務企業為電梯使用單位”。
啥是電梯使用單位?簡單來說,誰給電梯申辦電梯注冊登記并承擔后期檢驗維保工作,誰就是使用單位,除非業主即是管理者,通常情況下,物業管理者承擔電梯使用單位這個角色。
征求意見稿稱,如果電梯沒有物業公司管理的話,其產權所有者為電梯使用單位;配有電梯的建筑物用于出租的,當事人應當在合同中約定電梯使用單位;未約定的,建筑物產權所有者為電梯使用單位。
物業公司質疑
電梯安裝、保養都不歸物業,出事卻當冤大頭
維保企業則認為,新規可倒逼物業公司重視電梯維保
看到電梯安全辦法征求意見稿后,省會幾大物業公司表示強烈質疑。省內一家大型物業公司行政總監張女士認為,“電梯出問題物業公司擔責”這一規定不合理,“電梯的制造、安裝、保養都不是物業公司的活兒,為啥出現安全事故由我們當冤大頭?”鄭州市物業管理協會秘書長程玉霞舉了個例子說,小區電梯出現安全問題,需要大修,涉及使用維修資金,但如果業主不同意,就沒有辦法修電梯。在這種情況下,一旦出現安全問題,把主要責任推給物業公司是不合適的。
程玉霞建議,應由承擔電梯維保責任的單位承擔主要責任,或者明確主要責任可通過合同約定的方式確定。
按照質監部門的設想,讓物管企業承擔主要責任可以倒逼物業公司聘請正規的維保公司對電梯進行維護保養。這一觀點,得到省內不少電梯維保公司認同。河南巨通機電設備有限公司一位負責人說,省內電梯維保公司多是“小本生意”,如果這個辦法通過,物業公司肯定會更加重視電梯維保,提高電梯的安全系數。
省質監局回應
有關條款系為落實安全責任,尚在征求意見中
我省在用電梯數量每年增長30%,不少存在安全隱患
針對物業公司的質疑,省質監局相關負責人昨天下午回應說,目前全省在用電梯數量每年在以30%的速度迅速增長,省質監局在調研時發現不少電梯存在安全隱患,安全責任無法落實。部分電梯使用單位無法切實擔負電梯的安全管理職責,甚至連最基本的檢驗、檢修、改造經費都無法保障。在這種狀態下,質監部門本著“誰管理誰擔責”的原則,明確“電梯使用單位是電梯使用安全的責任單位”。這項規定是在四川、福建、陜西等地《電梯安全管理辦法》基礎上提出來的,還正在征求社會意見。省政府法制辦還將對這個辦法進行審查,最終還要結合社會意見進行補充、完善。
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