■ 醫(yī)用電梯采購專題報(bào)道
在我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的今天，各地醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷興起，與之配套的醫(yī)用電梯采購項(xiàng)目開始涌現(xiàn)，并以生力軍的姿態(tài)呈現(xiàn)在政府采購市場。
醫(yī)院作為政府采購的重要采購單位，其采購一直備受供應(yīng)商關(guān)注。早在幾年前，醫(yī)用電梯項(xiàng)目便在政采市場初現(xiàn)端倪，隨著各地醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的增多，醫(yī)用電梯采購需求也日趨旺盛，醫(yī)用電梯采購市場也便成為擺在各大電梯廠家面前的一塊誘人"蛋糕"。
醫(yī)用電梯采購市場前景究竟如何？醫(yī)用電梯采購與普通乘客電梯采購有何區(qū)別？醫(yī)用電梯招投標(biāo)過程應(yīng)該注意哪些事項(xiàng)？圍繞上述問題，本期電梯周刊進(jìn)行了多方采訪，希望為采購各方提供有益參考。
醫(yī)院電梯采購超一成市場份額
隨著高層建筑物的日益增多，電梯逐漸成為必不可少的代步工具，而使用率越來越高。
在我國電梯采購量逐年攀升的同時(shí)，醫(yī)用電梯項(xiàng)目采購金額也是"水漲船高"。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，在今后一段時(shí)間內(nèi)，我國醫(yī)院老舊電梯將陸續(xù)進(jìn)入更新改造階段，新建醫(yī)院也會(huì)不斷增多，醫(yī)用電梯采購市場具備很大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
2012年醫(yī)用電梯采購5.2億元
在2012年政府采購電梯市場中，除了保障房電梯采購具有很好的表現(xiàn)外，醫(yī)用電梯采購相對活躍，有異軍突起之勢。
據(jù)《政府采購信息報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì)，2012年全國公開發(fā)布的電梯采購金額約48億元，其中醫(yī)用電梯項(xiàng)目采購金額達(dá)到了5.2億元，超過采購總金額的10%，占有較高比例。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全國醫(yī)用電梯項(xiàng)目數(shù)量240個(gè)左右，2012年醫(yī)用電梯項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到340個(gè)，增長幅度超過40%。2011年全國醫(yī)用電梯采購金額為4億元，2012年達(dá)到5.2億元，增長30%。相比2011年，2012年我國醫(yī)用電梯采購呈現(xiàn)跨越式增長，無論是項(xiàng)目數(shù)量還是采購金額，都有了大幅度增長。
在2012年醫(yī)用電梯采購項(xiàng)目中，有5個(gè)千萬元的大單，排在榜首的是中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院西大樓電梯采購項(xiàng)目，該項(xiàng)目采購金額為2678萬元。超過2000萬元的項(xiàng)目還有鳳凰新城唐山工人醫(yī)院工程電梯采購項(xiàng)目，該項(xiàng)目采購內(nèi)容為病房樓24部電梯、門診樓42部電梯，中標(biāo)總金額為2298萬元。
此外，江西省萍鄉(xiāng)市人民醫(yī)院電梯項(xiàng)目，福建省福清市醫(yī)院、福清市人口和計(jì)劃生育局電梯項(xiàng)目，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院電梯項(xiàng)目，采購金額也都在千萬元以上。
除了5個(gè)千萬元大單，還有5個(gè)超過600萬元的醫(yī)用電梯采購項(xiàng)目。 （2012年醫(yī)用電梯采購大標(biāo)中標(biāo)榜中榜）
進(jìn)入2013年，醫(yī)用電梯項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力，1月份醫(yī)用電梯項(xiàng)目達(dá)到33個(gè)，采購金額為5700萬元。可以預(yù)知，醫(yī)用電梯項(xiàng)目依然會(huì)成為2013年電梯采購的一大亮點(diǎn)。
安全性和穩(wěn)定性被重點(diǎn)考慮
"醫(yī)院電梯采購不同于一般乘客電梯采購，一些采購單位在購買電梯時(shí)，可能會(huì)更趨向于追求高配置、豪華，醫(yī)院電梯項(xiàng)目往往更看重安全性和穩(wěn)定性。"北京電梯評(píng)標(biāo)專家譚維克分析說。
之前招標(biāo)的中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外心血管病醫(yī)院電梯項(xiàng)目就把安全性和穩(wěn)定性放在了第一位。據(jù)了解，該項(xiàng)目采購內(nèi)容包括乘客電梯、貨梯、扶梯以及無菌專用梯。
該項(xiàng)目采購人代表胡先生介紹說，醫(yī)院人流量較大，病人往往需要更好的照顧，還要保證及時(shí)看病，電梯在載人過程中所發(fā)揮的作用就顯得非常重要，安全性和穩(wěn)定性是考核重點(diǎn)。為了確保電梯安全，該項(xiàng)目在技術(shù)標(biāo)和售后服務(wù)方面提出了嚴(yán)格的要求，其中技術(shù)分占到40分，服務(wù)分占到20分。
在上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院的電梯采購項(xiàng)目中，技術(shù)標(biāo)也是重點(diǎn)考核的內(nèi)容，技術(shù)分為45分，具體考核指標(biāo)為技術(shù)參數(shù)、技術(shù)水平、整體技術(shù)性能、施工組織等。上海市政府采購中心采購一部部長王惠雯介紹："不同醫(yī)院電梯采購所需的標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，我們在醫(yī)用電梯招標(biāo)中，都會(huì)把相關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)、轎廂尺寸、特殊功能等要求以表格的形式確定下來，以方便供應(yīng)商投標(biāo)。"
醫(yī)療設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)市場發(fā)展
在中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃中，就強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)與發(fā)展縣級(jí)醫(yī)院，提高其服務(wù)能力水平，到2015年基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，每個(gè)行政村有村衛(wèi)生室，提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配備水平。
進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，充分利用社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）能力建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步建立社區(qū)首診、分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度。到2015年，原則上每個(gè)街道辦事處或3萬～10萬居民設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
從我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中可以發(fā)現(xiàn)，未來更多的醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目將在縣級(jí)城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中產(chǎn)生，電梯企業(yè)要想在醫(yī)用電梯項(xiàng)目中有更多的收獲，需要緊跟市場需求，下沉渠道，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
從2月份開始，相關(guān)醫(yī)用電梯招標(biāo)項(xiàng)目開始增多。據(jù)了解，近期采購的醫(yī)用電梯項(xiàng)目有：浙江省寧?？h第一醫(yī)院住院樓擴(kuò)建工程電梯采購，浙江省安吉縣人民醫(yī)院電梯設(shè)備采購，遼寧省鞍山市鐵東區(qū)血栓病醫(yī)院、中醫(yī)院、區(qū)醫(yī)院電梯采購，福建省霞浦縣三沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院電梯采購等。
醫(yī)用電梯注重人性化設(shè)計(jì)
由于醫(yī)用電梯主要供病人使用，因此在醫(yī)院電梯采購中，相關(guān)人性化方面的要求也更多。比如，要求醫(yī)用梯具有啟動(dòng)時(shí)加、減速度小，舒適安全，平層準(zhǔn)確等特點(diǎn)。
"電梯供應(yīng)商在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，也要在照明、通風(fēng)等方面進(jìn)行綜合考慮，盡量滿足病人的生理和心理需求，這樣在投標(biāo)時(shí)才更具競爭力。"業(yè)內(nèi)專家提醒說。
深轎廂和寬體轎廂較多
相信很多人到醫(yī)院看病時(shí)都有排隊(duì)等電梯這樣的經(jīng)歷，對于原本身體就不舒服的病人來說，長時(shí)間等待電梯的過程無疑是一種煎熬。
如何才能避免這種現(xiàn)象發(fā)生呢？
中國建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施有限公司高級(jí)工程師楊凱作出了分析，他表示："目前，醫(yī)用電梯普遍存在的問題是電梯配置不合理，電梯合理運(yùn)行的時(shí)間是20～30秒，如果超過這個(gè)時(shí)間，除了考慮增加電梯數(shù)量外，對電梯分工合理分配也很重要。"比如，樓層較高的建筑，可采用分區(qū)運(yùn)行?？空?，避免一臺(tái)電梯從1樓到頂樓來回跑，從而節(jié)省時(shí)間。一般來說，15層以上的建筑都應(yīng)該采取分區(qū)運(yùn)行方式，15層以下的建筑可根據(jù)實(shí)際情況確定是否分區(qū)運(yùn)行。
醫(yī)用電梯與普通乘客電梯相比，最大的區(qū)別在轎廂方面。醫(yī)用電梯一般采用深轎廂和寬體轎廂兩種，深轎廂主要用于放置擔(dān)架和病床，尺寸一般為寬1.4米、長2.4米、高2.3米。寬體轎廂主要是乘客使用，至于配幾臺(tái)深轎廂電梯、幾臺(tái)寬體轎廂電梯，要根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況來確定。
廣州廣日電梯工業(yè)有限公司技術(shù)部部長張研表示："在載重方面，醫(yī)用電梯比普通乘客電梯要求也更高，醫(yī)用電梯一般要求載重為1.6噸、1.8噸或2噸，便于更多的乘客同時(shí)搭乘。"
楊凱表示："電梯使用效率跟最初的設(shè)計(jì)密切相關(guān)，采購單位在購買電梯時(shí)，不能完全憑借經(jīng)驗(yàn)來配置電梯，需要結(jié)合實(shí)際使用狀況來決定采購多少臺(tái)電梯、需要什么配置等。"
人性化設(shè)計(jì)被看重
考慮到病人的感受，醫(yī)用電梯采購在人性化方面的要求也相對更高一些。北京電梯評(píng)標(biāo)專家譚維克介紹說："在一些醫(yī)用電梯招標(biāo)中，會(huì)要求投標(biāo)產(chǎn)品具備自動(dòng)平層功能，即停電后電梯會(huì)自動(dòng)就近平層，便于被困病人及時(shí)逃離。如果沒有這個(gè)功能，困在電梯里的病人只能等待救援，這會(huì)嚴(yán)重影響病人的身心健康。如果是等待搶救的病人，還有可能因此而危及生命。"
據(jù)介紹，還有一些醫(yī)用電梯采購要求轎廂具有雙開門功能，病人從轎廂前門進(jìn)去，從后門出來，直接進(jìn)手術(shù)室，從而節(jié)省救援時(shí)間；有的醫(yī)用電梯按鈕比普通電梯的按鈕要低，便于坐輪椅的病人操作；有的醫(yī)用電梯轎廂三面設(shè)有扶手，方便病人站穩(wěn)。
張研表示："醫(yī)用電梯對加速度也有比較嚴(yán)格的要求，考慮到一些病人的感受，醫(yī)用電梯的加速度要控制在一定范圍內(nèi)，不能加速太快，以免病人感到不適。另外，醫(yī)用電梯的扶手、盲文按鈕、語音提示等配置也不可缺少。一些醫(yī)用電梯的轎廂還增加了殺菌地板、紫外線殺菌燈等配備。"
廣日max-b醫(yī)用電梯以方便患者和醫(yī)務(wù)人員為目的，以安穩(wěn)舒適的設(shè)計(jì)理念，以先進(jìn)的智能化控制系統(tǒng)，以明亮整潔的乘坐空間及無障礙功能，彰顯了無微不至的人文關(guān)懷。產(chǎn)品所采用的永磁同步無齒輪驅(qū)動(dòng)技術(shù)和led照明技術(shù)，大大減少了電能損耗與油污染，消除了主機(jī)傳動(dòng)引起的噪音與震動(dòng)，讓轎廂環(huán)境更加清潔環(huán)保。
供貨周期及售后服務(wù)要求高
"為了確保供應(yīng)商能夠按時(shí)交貨，我們要求中標(biāo)供應(yīng)商制訂詳細(xì)的工作規(guī)劃，如不能按時(shí)交貨，需要提前說明情況，然后由采購雙方協(xié)商解決。"上海市政府采購中心采購一部部長王惠雯介紹。
另外，在醫(yī)用電梯項(xiàng)目招標(biāo)中，對售后服務(wù)方面的要求更為嚴(yán)格，不少采購單位通過提高售后服務(wù)所占的分值比例，以引起供應(yīng)商對服務(wù)的重視。
供貨周期成重要的評(píng)審要素
電梯采購涉及產(chǎn)品制造、運(yùn)輸、安裝等環(huán)節(jié)，采購周期較長，制訂合理的供貨周期顯得尤為重要。王惠雯介紹："在以往醫(yī)用電梯項(xiàng)目招標(biāo)中，有些供應(yīng)商不能按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間交貨，為了避免這種情況的發(fā)生，我們要求供應(yīng)商制訂詳細(xì)的工作規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。"
據(jù)了解，上海市醫(yī)用電梯采購主要包括郊區(qū)縣新建醫(yī)院電梯項(xiàng)目以及一些大型醫(yī)院改擴(kuò)建所需電梯項(xiàng)目。去年，上海市政府采購中心組織招標(biāo)的上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院電梯采購項(xiàng)目，采購金額超過了1000萬元。
如果供應(yīng)商不能按時(shí)交貨，就會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程，對于具有一定社會(huì)意義的醫(yī)院項(xiàng)目來說，帶來的損失會(huì)更大。
中國建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施有限公司高級(jí)工程師楊凱分析說："如果采購單位希望大廠家參與投標(biāo)，交貨時(shí)間至少在90天以上，一般是120天，因?yàn)榇髲S家訂單較多，供貨周期也較長。如果是老舊電梯改造，交貨周期可適當(dāng)放寬，因老舊電梯改造工作量相對較大。"
大醫(yī)院要求維保隊(duì)伍駐地服務(wù)
"國家明確規(guī)定，電梯困人后救援人員須在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。針對普通故障，不同單位對服務(wù)響應(yīng)時(shí)間的要求會(huì)有所區(qū)別。但醫(yī)用電梯對應(yīng)急服務(wù)要求往往更高，醫(yī)院隨時(shí)可能有病人入院，要求電梯24小時(shí)運(yùn)行，比較大的醫(yī)院一般會(huì)要求有專門的維保隊(duì)伍駐地服務(wù)。"楊凱表示。
之前，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心招標(biāo)的中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外心血管病醫(yī)院電梯項(xiàng)目，在評(píng)分要素中，服務(wù)分占到20分，這充分說明了采購人對電梯企業(yè)服務(wù)能力的重視程度正在提高。具體服務(wù)評(píng)分內(nèi)容包括：質(zhì)量保證期、售后服務(wù)計(jì)劃和承諾、備品備件供應(yīng)、優(yōu)惠條件、用戶反饋意見等。
該項(xiàng)目采購人代表胡先生表示，醫(yī)用電梯作用重大，關(guān)系到病人能否及時(shí)入院看病，萬一電梯出現(xiàn)故障，就可能耽誤病人看病，影響病情，這時(shí)候中標(biāo)供應(yīng)商售后服務(wù)能力就必須要跟上。
