關于開展“2012-2013上海市職業技能競賽活動”的通知
（滬人社職【2012】191號）
各區（縣）人力資源社會保障局、總工會、團委、教育局、經濟信息化委，國資委，各主管局、控股（集團）公司，各高等學校、行業協會及有關部門：
根據《上海市人民政府貫徹國務院關于加強職業培訓促進就業意見的實施意見》和《上海市“十二五”高技能人才發展（專項）規劃》的精神，為加快高技能人才隊伍建設，培養選拔一批具有精湛技藝的高技能人才，樹立技能就業和技能成長的良好社會氛圍，上海市人力資源和社會保障局、上海市總工會、共青團上海市委員會、上海市教育委員會、上海市經濟和信息化委員會、上海市國有資產監督管理委員會等六家單位聯合組織開展“2012-2013上海市職業技能競賽活動”。現就有關工作通知如下：
一、指導思想
以服務經濟發展和保障城市運行安全為宗旨，積極開展多層次、多形式的職業技能競賽，培養選拔出一批技藝精湛高超、行業內領先并且具備一定國際競爭力的高技能人才。通過技能競賽帶動全市各行各業爭學技術、比拼技能、提升產品和服務質量，培育符合上海產業轉型發展要求的高素質技能勞動者隊伍，提升行業企業在產業優化升級中的競爭優勢。在全社會樹立“技能就業”的良好導向，創造“技能成才”的良好環境。
二、組織機構
“2012-2013上海市職業技能競賽活動”組委會，由上海市人力資源和社會保障局、上海市總工會、共青團上海市委員會、上海市教育委員會、上海市經濟和信息化委員會、上海市國有資產監督管理委員會等單位組成（見附件）。組委會是全市競賽活動的組織領導機構，負責競賽活動的總體策劃、整體推進與項目審批。組委會下設競賽活動辦公室，負責全市競賽活動具體工作的日常指導協調和方案審核。各區（縣）、委辦、主管局、控股（集團）公司、行業協會和高等學校等有關單位為配合全市競賽活動，應成立競賽組織機構，負責組隊參加市級競賽及開展本地區、本行業、本單位的競賽活動。
三、競賽實施和競賽項目
（一）市級一類競賽
1、2012年上海市職業技能競賽暨第42屆世界技能大賽上海地區選拔賽。
由市競賽組委會主辦并具體實施。競賽項目為數控車、數控銑、CAD機械設計、焊接、美發、網站設計、車身修理、汽車技術、汽車噴漆和信息網絡布線。
2、2013年上海市職業技能競賽
由市競賽組委會主辦，委托具備條件的相關機構承辦。競賽職業為汽車維修工、數控車工、數控銑工、維修電工、服裝設計定制工、美發師、中式面點師、中式烹調師、計算機程序設計員（.NET）、網頁設計制作員、綠化工、建（構）筑物消防員。市級一類競賽等級為國家職業資格三級（高級）。
（二）市級二類競賽
1、主辦單位
區（縣）、委辦、主管局、控股（集團）公司、市級行業協會和高等學校等單位可以在本地區、本單位、本行業范圍內組織市級二類競賽。其中，高等學校開展的競賽活動，需要由有關部門牽頭聯合5家以上的高等學校共同參加。
2、競賽項目
市級二類競賽的主辦單位應根據本地區、本單位、本行業的特點和實際情況，在市競賽組委會辦公室公布的競賽項目目錄范圍內，確定競賽職業（等級），制定競賽方案，并報市競賽組委會辦公室審核后實施。競賽等級一般為國家職業資格四級、三級，針對農民工群體開展的農民工專場競賽活動可舉辦與國家職業資格五級相銜接的競賽項目。
市級二類競賽的主辦單位，若已建立企業內鑒定組織機構或企業內高技能人才培養基地，可將上海市職業技能鑒定中心審核通過的企業內鑒定項目作為競賽項目，有條件的單位，還可開展競賽項目目錄范圍內的國家職業資格二級的競賽。
市級二類競賽的主辦單位，在申報競賽項目時，需綜合考慮競賽等級，三級及以上的競賽項目一般不超過申報項目總數的50%，二級項目不超過申報項目數的20%。區（縣）組織的競賽，應有不低于25%的競賽項目與2013年上海市職業技能競賽（市級一類競賽）項目職業相同。
控股（集團）公司，若舉辦競賽項目目錄外且未實施企業內鑒定的競賽職業，競賽項目應為有國家職業標準的行業特有職業，且其數量應不超過全部申報項目數的30%。
為了提高農民工的技能水平，區（縣）競賽項目中應設置農民工專場的競賽，其他競賽主辦單位也可組織農民工專場的競賽活動。農民工專場競賽的參賽人員應為本市農村戶籍人員、征地農轉非人員或外省市戶籍在滬從業人員。
（四）全國職業技能競賽活動
本市參加的各類全國職業技能競賽活動的選拔，原則上由全國職業技能競賽活動的主辦單位所對應的本市相關主管單位負責本市的選拔集訓和參賽工作。市競賽組委會辦公室積極配合相關部門做好技術支持工作，同時按規定核發相應等級的國家職業資格證書。
四、競賽參賽條件
（一）2012年上海市職業技能競賽暨第42屆世界技能大賽上海地區選拔賽參賽條件
根據世界技能大賽要求并結合本市實際，在競賽項目上技能突出人員均可參加2012年上海市職業技能競賽，參賽人員由單位統一報名，每單位限報3人，且其中至少1人為21周歲以下（1991年1月1日以后出生）。21周歲以下的參賽選手同時參加第42屆世界技能大賽上海地區選拔賽。
有與競賽項目相關專業設置的本市中職院校、高等院校應積極組隊參加。
（二）其他競賽項目的參賽條件
在法定勞動年齡范圍內，符合以下條件的人員可參加相應等級的職業技能競賽活動。
1、國家職業資格五級、四級競賽
具有初中及以上文化程度。
2、國家職業資格三級（具備以下條件之一者）
（1）取得本職業四級證書（以三級為起點的職業須取得相關職業四級證書）；
（2）取得本職業五級證書三年以上（以四級為起點的職業須取得相關職業五級證書三年以上）；
（3）取得高等教育畢業證書；
（4）高等教育相關專業在校畢業學年學生；
（5）對信息服務和創意設計類職業，取得由市級以上相關行政主管部門核發的信息服務類資格證書三年以上；
（6）獲得本市區、局級以上“青年崗位能手”榮譽稱號的人員，可直接申報參加國家職業資格三級競賽。
3、國家職業資格二級（具備以下條件之一者）
（1）取得本職業三級證書；
（2）取得本職業四級證書三年以上（以三級為起點的職業須取得相關職業四級證書）；
4、符合當年度上海市國家職業資格鑒定申報條件的也可參加相應職業（等級）的競賽。
5、在近5年市級一類競賽中，獲得一等獎的選手，不可再報名參加同職業同等級的市級一類技能競賽活動。
五、競賽考核內容
（一）2012年上海市職業技能競賽暨第42屆世界技能大賽上海地區選拔賽，以世界技能大賽相關內容為依據，由市競賽組委會辦公室制定后公布。
（二）2013年上海市職業技能競賽，以相應等級的國家職業標準為依據，并結合30%左右的上一等級國家職業標準，由市競賽組委會辦公室制定后公布。
（三）市級二類競賽的考核內容
1、競賽項目目錄范圍內的職業，競賽考核內容按照市競賽組委會辦公室公布的競賽考核內容的要求實施。其中，與國家職業資格三級、四級銜接的且能晉升高一等職業資格的競賽項目，考核內容由上海市職業技能鑒定中心根據競賽項目同等級國家職業標準（占70%左右）結合高一等級的國家職業標準（占30%左右）組合形成；與國家職業資格三級、四級銜接，但不能晉升高一等級職業資格的競賽項目，考核內容由上海市職業技能鑒定中心以同等級國家職業標準為依據適當提高難度后形成；與國家職業資格五級、二級相銜接的競賽項目，考核內容按上海市職業技能鑒定中心公布的職業資格鑒定的要求實施。
2、競賽項目目錄范圍外的職業，與國家職業資格三級、四級相銜接的且能晉升高一等級職業資格的競賽項目，應由競賽主辦單位（企業內鑒定組織機構、企業內高技能人才培養基地等）負責在競賽實施前根據該項目同等級國家職業標準（占70%左右）結合高一等級國家職業標準（占30%左右），重新建立新的競賽題庫，并報上海市職業技能鑒定中心審核后實施；其他競賽項目，若已實施企業內鑒定的，按企業內鑒定題庫要求實施競賽；未實施企業鑒定的，由競賽主辦單位負責按同等級職業標準送審題庫，經上海市職業技能鑒定中心審核后實施。
3、由主管局和控股（集團）公司組織的競賽，可結合企業生產實際，按要求以封閉命題的形式來確定考核內容。
六、競賽評定成績
根據競賽項目的等級和鑒定模式，確定競賽評定成績的計算方式。競賽等級為五級、四級、三級的，鑒定模式為理論知識/操作技能的，評定成績按理論知識成績占30%、操作技能成績占70%計算確定；鑒定模式為一體化或模塊化的，評定成績按各模塊的平均分計算確定。競賽等級為二級的，按上海市職業技能鑒定中心公布的職業資格鑒定的成績評定方式核算成績。
評定成績合格者，可獲得相應等級的國家職業資格證書。評定成績一次有效，不予補考。
七、競賽獎勵辦法
（一）國家職業資格證書
1、競賽評定成績合格者，在獲得相應等級的國家職業資格證書的同時，可直接申報該職業高一等級職業資格鑒定。
2、國家職業資格四級競賽評定成績合格且名列前10%或國家職業資格三級競賽評定成績合格且名列前5%的選手（晉升比例可由各競賽主辦單位按照不超過規定比例的原則自行確定，晉升基數為實際參賽人數），符合以下要求，可晉升該職業高一等級職業資格：
（1）晉升后的職業資格等級不超過競賽前所持該職業國家職業資格證書等級的兩個級別；
（2）晉升后的職業資格等級須在本市公布的當年上海市國家職業資格鑒定公告范圍內（建設行業職業、實施企業內鑒定職業、行業特有職業須在國家頒布的職業標準范圍內）；
（3）最高晉升等級為國家職業資格二級，但在校學生參加市級二類競賽，最高晉升到國家職業資格三級。
（4）實際參賽人數少于30人的競賽項目，不予晉升。
（二）榮譽稱號
市級一類競賽和由市級行業協會組織的覆蓋全市范圍的競賽，若競賽等級為三級且實際參賽人數大于50人的，獲得各職業第一名的選手（在校學生除外），符合有關條件，可被授予“上海市技術能手”榮譽稱號；對崗位貢獻突出且符合有關條件，同時可申報“上海市五一勞動獎章”評選；對年齡在35周歲以下且符合有關條件，還可被授予“上海市青年崗位能手”稱號。高等學校應屆畢業生在市級一類競賽中獲得各職業第一名的，若參賽人數大于50人的，符合有關條件，可被授予“上海市高校優秀畢業生”榮譽稱號。
（三）其他獎勵
1、市競賽組委會對在2012年上海市職業技能競賽暨第42屆世界技能大賽上海地區選拔賽中，成績合格的選手頒發相應職業的國家職業資格三級證書，并按三級競賽規則享受相應的晉升高一等級職業資格的獎勵。對21周歲以下，獲得決賽第一名且成績合格選手頒發相應職業的國家職業資格二級證書，對成績優秀的21周歲以下選手推薦參加第42屆世界技能大賽全國選拔賽。
2、市競賽組委會對市級一類競賽中成績優秀的個人設立一、二、三等獎，并頒發獎狀、獎杯和獎金；對各職業團體成績優秀的單位，頒發團體金、銀、銅獎；對在市級一類競賽中貢獻突出的命題專家和裁判，頒發榮譽證書。
3、市競賽組委會對在“2012-2013上海市職業技能競賽活動”組織發動和管理操作中成績突出的單位，設立“2012-2013上海市職業技能競賽活動”優秀組織獎。
4、市級二類競賽的其他相關獎項可由競賽主辦單位自行設立。
八、競賽相關費用
1、競賽鑒定費的收費辦法，按照上海市職業技能鑒定中心《關于加強本市職業技能鑒定競賽工作的通知》（職技鑒〔2003〕第007號）和有關規定執行。
2、競賽賽前培訓補貼
（1）符合本市職業技能培訓補貼政策的人員，參加競賽賽前培訓項目，且競賽成績合格的，可申請技能競賽賽前培訓費補貼。
（2）賽前培訓費用的補貼標準，按照當年度公布的技能競賽賽前培訓項目補貼標準實施。
（3）賽前培訓補貼的項目為與國家職業資格五級、四級、三級、二級相銜接的競賽項目。其中與國家職業資格五級相銜接的競賽活動的賽前培訓費用補貼，僅適用于農民工專場的競賽項目，補貼對象為本市農村戶籍人員、本市征地農轉非人員或外省市戶籍在滬上崗并繳納本市社會保險人員。
九、競賽時間安排和操作要求
（一）時間安排
1、2012年上海市職業技能競賽暨第42屆世界技能大賽上海地區選拔賽：2012年5-6月。
2、2013年上海市職業技能競賽：2013年9-10月。
3、市級二類競賽的時間，原則上由各主辦單位自行確定，但應在當年三季度前完成競賽方案申報工作。
（二）操作要求
1、本市各類與職業資格鑒定相結合的競賽活動的操作要求，由上海市職業技能競賽組委會辦公室負責制定，有關單位應按照市競賽組委會辦公室公布的《上海市職業技能競賽組織實施指導手冊》的要求實施競賽活動。
2、市級二類競賽方案申請一年一次。
十、聯系方式
上海市職業技能競賽組委會辦公室：
聯系地址：天山路1800號7號樓601室
郵編：200051
聯系人：
朱燕敏，62748577-7220（上海市職業技能鑒定中心）
錢 渺，62748577-7229（上海市職業技能鑒定中心）
其他聯系人：
1、田福寶，63211939-4112（上海市總工會）
2、王 蕾，61690088（共青團上海市委員會）
3、徐國良，23116730（上海市教育委員會）
4、蔡 霞，23112681（上海市經濟和信息化委員會）
5、趙慧萍，23115910（上海市國有資產監督管理委員會）
希望各有關單位高度重視“2012-2013上海市職業技能競賽活動”，加強領導、廣泛動員、精心組織，落實好競賽各項工作，確保競賽活動順利開展。
附件：“2012-2013上海市職業技能競賽活動”組織委員會成員名單
上海市人力資源和社會保障局 上 海 市 總 工 會
共青團上海市委員會 上海市教育委員會
上海市經濟和信息化委員會 上海市國有資產監督管理委員會
二○一二年四月十七日
附件：
“2012-2013上海市職業技能競賽活動”
組織委員會成員名單
競賽組委會
組委會主任：應鴻慶（上海市人力資源和社會保障局副局長）
杜仁偉（上海市總工會副主席）
徐 彬（共青團上海市委副書記）
印 杰（上海市教育委員會副主任）
陳躍華（上海市經濟和信息化委員會副主任）
胡宏偉（上海市國有資產監督管理委員會副主任）
組委會成員：仇朝東（上海市人力資源和社會保障局職業能力建設處處長）
李衛軍（上海市總工會經濟工作部部長）
劉 剛（共青團上海市委青工部部長）
田蔚風（上海市教育委員會高教處處長）
黃春華（上海市經濟和信息化委員會人事教育處副處長）
周予鼎（上海市國有資產監督管理委員會綜合協調處處長）
競賽辦公室
競賽辦公室主任：顧衛東（上海市職業技能鑒定中心主任）
田福寶（上海市總工會經濟工作部副調研員）
虞 雷（共青團上海市委青工部副部長）
許 濤（上海市教育委員會高教處副處長）
張 玥（上海市經濟和信息化委員會副調研員）
崔立強（上海市職業技能鑒定中心副主任）
趙慧萍（上海市國有資產監督管理委員會綜合協調處副調研員）
