中華海上明月:普通住宅裝電梯,應該誰受益誰出資,補貼最多一次性,不然沒底了。
勇婕彤心:怎么付都不是問題,通過協商可以達到共識。關鍵是要明確責任該由業主承擔,因為很多時候人的認識會產生誤區,或者故意逃避。
卷毛的外公:業主連維護和保養費用都不肯出有些不講理。應該是除一樓外按樓層情況定一個大家都能接受的協議,并參照落實。
選自文匯網和文匯網微博
(吳秀娟整理)
會場聲音 高齡電梯無錢修政府或可先墊資
“高齡”電梯年久失修,更有一些超期服役,亟需更換。但部分小區初次籌集的維修基金枯竭,沒錢更換電梯。農工黨上海市委在《關于加緊解決上海老舊電梯安全隱患的建議》中建議,嚴格規定強制電梯報廢年限,并由市、區兩級政府將老舊住宅電梯風險評估列入政府實事項目;如果電梯有嚴重安全隱患,短期內業主無錢更換的,政府或可墊資支持,再由業主或產權人還款。
記者從長寧區代表團獲悉,去年4月,長寧區質監局聯合房管局、財政局以及各個街鎮,率先出臺《消除住宅電梯安全隱患暫行辦法》,對于安全隱患嚴重的電梯,確因短期籌錢困難,無法及時維修的,依照“申請、審批、墊資、催討、還款”的墊資流程落實資金。審核非常嚴格:房管局核查小區維修基金情況;質監局負責出具甄別評估意見;街鎮監督物業制定改造方案,填寫表格向區政府申請。區政府審批后,財政撥錢,通過物業公司落實墊資。
現場調查 業主:“沒想過還錢”
長寧區茅臺(600519,股吧)花苑物業經理陳女士的桌上攤著18份《住宅乘用電梯安全風險與節能評估報告》,報告指出,小區共有11部電梯“無改造價值,建議盡早制定更換計劃”。陳經理一臉無奈:“購買電梯至少需要300萬元,攤到每戶約3000元。維修基金早就沒了,我們想啟動維修基金的二次征集,但有的業主不肯掏錢。”幸好,長寧區有關部門的墊資或能一解燃眉之急。
但也有人質疑,政府墊資是用其他納稅人的錢“充好人”。對此,長寧區質量技術監督局一名負責人表示:“申請有依據,還款有期限。使用單位應在15個工作日完成電梯改造。逾期未完成維修,質監局、房管局將依法處理。電梯通過驗收后,街鎮和房管局督促業委會催促業主續繳維修基金,歸還政府墊資。”如果業主不愿續繳維修基金、歸還墊資,怎么辦?仙霞街道辦事處副主任宋從均說:“我們考慮走法律途徑追訴。這是一件很自然的事情。”
不過,業主們不這樣想。在小區里,記者隨機采訪幾位居民,他們對失修電梯怨聲載道。但當記者詢問“是否愿意湊錢更換電梯”時,居民卻表示不愿。
“如果政府墊資幫助你們更換電梯,你覺得怎樣?”
“那很好啊!”
“政府借給你錢,你以后要還的,想過嗎?”
“不會吧。我沒想過還錢。這里條件這么差,政府補貼我們也是應該的。”
代表觀點 居委會適宜做墊資追訴的主角
政府真能起訴小區業主追訴還款?起訴又要具備怎樣的條件?記者采訪了市人大代表、君悅律師事務所主任劉正東。
記者:政府起訴小區業主不多見,其中各方扮演什么角色?
劉正東:政府為了追訴企業償還墊資的事情時有發生,但我還是頭一次聽說政府追訴小區業主還款。政府可以作為民事訴訟主體,將全體欠債業主作為被告;也可以單獨起訴每一個欠債的業主。
記者:政府通過物業公司借錢給業主,對官司有影響嗎?
劉正東:以誰的名義借,就讓誰做原告。我建議政府通過居委會來操作墊資。物業公司是有合同期限的,業委會成員也會流動。居委會相對固定些,方便將來操作法律手段。
記者:政府打這個官司,需要什么條件或證據?
劉正東:做好書證,嚴格評估,表明這個電梯確實壞到了要更換的程度;更換電梯時,有關部門要監督新購電梯招標過程,保證工程質量。否則,業主可能找出瑕疵。
記者:政府真能通過法律途徑討回墊資嗎?
劉正東:因為沒有先例、被告眾多,法官會覺得這樣的案子非常棘手。我建議,市政府出臺規范性文件,約定遇到類似事件該怎么做,法官可以引為參照。