像培森大廈這樣的老舊電梯,歷史遺留下來的經(jīng)費短缺問題,該如何解決?
深圳市住房與建設(shè)局物業(yè)監(jiān)管處處長雷昭新說,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》規(guī)定,“物業(yè)專項維修資金不足的,應向業(yè)主續(xù)籌,但實際操作起來根本不可能”。
也就是說,對于電梯安全,政府監(jiān)管部門至今沒有好辦法來加以保障,除非業(yè)主們要承擔一定費用。
據(jù)深圳市市場監(jiān)督管理局特設(shè)處統(tǒng)計,我市目前超過15年的電梯有6390臺。這些電梯大多屬于建筑物產(chǎn)權(quán)分散或開發(fā)商未繳交物業(yè)專項維修基金的情況,更新、改造電梯因缺少經(jīng)費無法進行,導致運行故障多發(fā),安全隱患長期存在。
全市只有福田區(qū)委區(qū)政府撥付525萬元啟動老舊電梯更新改造工作。2012年又再次撥付了1040萬元推動老舊電梯更新改造工作。政府為老舊電梯改造買單,讓許多像福田區(qū)香蜜三村香雅閣居民一樣,長年居住在老舊電梯房的人們舒了一口氣。
但是其他區(qū)呢?福田區(qū)這樣的政府補貼是否可向全市推廣?
記者采訪深圳市住建局得到的答復是,這要根據(jù)各區(qū)實際財政情況決定。很顯然,政府主管部門也沒有找到解決問題的辦法。
2012年5月,廣東省率先實施了電梯安全監(jiān)管體制改革,提出將物業(yè)公司確定為承擔“首負責任”的主體。同時,對于維保方和使用方的責任劃分問題,深圳市場監(jiān)管部門表示,正在著手制定電梯維保合同范本。
為此,深圳市市場監(jiān)管局起草的《深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(草案)》于去年12月首次提交人大常委會審議。條例草案規(guī)定:電梯至少每15日進行一次日常維護保養(yǎng),每半年進行一次應急演練;設(shè)立24小時日常維護保養(yǎng)值班電話,接到故障通知后及時予以排除。自收到電梯乘客被困故障報告之時起30分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場實施救援的,電梯維護保養(yǎng)單位處以2萬元罰款,電梯使用單位處以5000元罰款,情節(jié)嚴重的可實施部門依法撤銷許可。
物業(yè)公司顯然是電梯的“業(yè)主”,但是如果居民沒有繳納足夠的金額維護電梯,那么電梯維修費用究竟由誰來出?
這或許是電梯安全得不到保障的根本原因,但如何解決這個問題呢?
假若業(yè)主們給物業(yè)公司足夠的電梯維修費,電梯能百分之百安全嗎?業(yè)主們怎樣才能知道所付的費用就是電梯的維修費用?是不是被物業(yè)公司另有所用?
房地產(chǎn)商是否能保證電梯的首次安裝,就是符合質(zhì)量標準的電梯?誰證實?
這一切,都事關(guān)社會誠信。沒有誠信和透明的財務(wù)制度,沒有健全的法制,電梯就無法確保安全和正常。