近期電梯“帶病運(yùn)行”引發(fā)多起安全事故,日前質(zhì)監(jiān)部門啟動(dòng)安全專項(xiàng)整治——
電梯“忐忑”乘客驚魂
“電梯停了,快來(lái)救救我們! ”12月4日14時(shí)許,合肥市黃山路黃金廣場(chǎng)B座一電梯,上行至4層時(shí),突然“卡殼”,包括一名老者在內(nèi)的8人被困。經(jīng)過(guò)40多分鐘緊急救援,被困者被救出。 “上也上不去,下也下不來(lái)! ”一位被困的送水工說(shuō),大家都從未被困在電梯里,都很慌張。
無(wú)獨(dú)有偶。10月31日傍晚,同樣在黃山路,一小區(qū)也上演了一起“電梯驚魂”。趕著上夜班的周先生剛進(jìn)電梯,就從29層墜至負(fù)一層。 “幸運(yùn)的是,電梯墜落速度緩慢,15分鐘才到負(fù)一層,否則后果不堪設(shè)想。 ”周先生心有余悸。
10月27日7時(shí)左右,合肥市瑤海區(qū)怡康園小區(qū)物業(yè)公司接到求救信息,小區(qū)2期1幢1單元的電梯突然失靈,兩名乘客被卡在10樓與11樓之間。小區(qū)保安立即通知電梯維保廠家,又立即組織人員進(jìn)行簡(jiǎn)易施救。結(jié)果,一人跳出梯廂,另一位六安小伙不幸墜入電梯井身亡。
連日來(lái),省城爆出多起電梯故障事件。為排除安全隱患,合肥市質(zhì)監(jiān)局開展電梯突擊檢查,發(fā)現(xiàn)部分小區(qū)電梯超期未檢、緊急報(bào)警裝置形同虛設(shè),沒(méi)有張貼安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、安全乘坐注意事項(xiàng)等現(xiàn)象層出不窮。
“電梯故障呈上升趨勢(shì)。 ”省質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處處長(zhǎng)靳廣春介紹,全省現(xiàn)有電梯63600臺(tái)。今年以來(lái),質(zhì)監(jiān)部門接到電梯故障報(bào)告273次,主要是電梯損壞、停運(yùn)、卡梯、困人、掉層等問(wèn)題。
“九龍治水”尷尬了誰(shuí)
“開發(fā)商買電梯但不管電梯,物業(yè)公司管電梯但不用電梯,業(yè)主用電梯但不知維護(hù)電梯。 ”靳廣春說(shuō),電梯安全涉及制造、安裝、維保、檢驗(yàn)、使用多個(gè)環(huán)節(jié),涉及物業(yè)公司、電梯所有權(quán)單位和公共場(chǎng)所電梯管理的政府部門等多個(gè)主體。電梯故障固然與其本身品質(zhì)有關(guān),但管理主體不明確,管理制度不落實(shí),經(jīng)費(fèi)不足,元器件損壞不能及時(shí)更換;使用單位和維保單位管理混亂,責(zé)任落實(shí)不到位,工作人員無(wú)證上崗、違章操作,都是導(dǎo)致電梯故障率較高的重要原因。
電梯采購(gòu)、維保環(huán)節(jié)的惡性價(jià)格戰(zhàn),也為電梯安全埋下隱患。合肥市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)丁興禮表示,開發(fā)商經(jīng)常低價(jià)招標(biāo),也會(huì)造成電梯安全配置下降,質(zhì)量不能保證。電梯維保價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,同樣的樓層住宅和品牌電梯,一年的維保費(fèi),有的維保公司開價(jià)高達(dá)1萬(wàn)元,有的低至2000元,價(jià)格一旦壓低,維保時(shí)很可能偷工減料。他特別指出,電梯維保企業(yè)必須具有相應(yīng)資質(zhì),目前合肥市具有資質(zhì)的電梯維保企業(yè)僅有90余家,而在市場(chǎng)上活躍的企業(yè)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù),顯然很多企業(yè)沒(méi)有資質(zhì)卻在攬活。
“配套設(shè)施不完備,設(shè)計(jì)、施工不達(dá)標(biāo),勢(shì)必造成電梯時(shí)不時(shí)罷工。 ”省特檢院電梯安全專家曾杰舉例說(shuō),電梯機(jī)房沒(méi)有通風(fēng)和制冷設(shè)備,夏季機(jī)房溫度過(guò)高,就容易導(dǎo)致電梯死機(jī)停運(yùn);房屋土建時(shí)沒(méi)有做好電梯底坑的防水處理,電梯轎廂底部的電器元件因濕度過(guò)大產(chǎn)生自動(dòng)保護(hù),也容易導(dǎo)致電梯故障。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),物業(yè)公司與業(yè)主的經(jīng)濟(jì)糾紛,有時(shí)也直接影響電梯安全。一些業(yè)主拒繳物業(yè)管理費(fèi),物業(yè)公司便采用電梯超期運(yùn)行、不按規(guī)定維保及定期檢驗(yàn),或以停運(yùn)電梯的方式來(lái)解決業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)的糾紛。另外,超載,利用客梯運(yùn)送裝修材料或垃圾,摩托車、電動(dòng)車經(jīng)常出入電梯等不文明行為,也增加了電梯發(fā)生故障的幾率。
重拳出擊打非治違
電梯壞了,該找誰(shuí)?合肥市房管局近日首次明確:物業(yè)公司和受托負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)的維保單位,是電梯安全的“第一責(zé)任人”。物業(yè)公司須與專業(yè)電梯維保單位簽訂維保合同,嚴(yán)格督促維保單位做好保養(yǎng);維保單位須設(shè)立24小時(shí)維保值班電話并保持暢通,接到故障報(bào)告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)一些交付使用時(shí)間長(zhǎng),電梯已出現(xiàn)老化情況的小區(qū),物業(yè)公司要會(huì)同維保單位加大巡查,對(duì)可能危及業(yè)主人身安全的重大安全隱患,應(yīng)立即向質(zhì)監(jiān)、物業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)剞k事處、居委會(huì)報(bào)告,并籌集費(fèi)用及時(shí)進(jìn)行維修。
對(duì)于維保企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,丁興禮表示,將擬定電梯維保“自律價(jià)”,以規(guī)范市場(chǎng)秩序。目前,合肥市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)正與房管部門就行業(yè)自律具體細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商,并著手對(duì)物業(yè)公司電梯安全管理人員進(jìn)行安全管理知識(shí)培訓(xùn)。為保證及時(shí)救援,該協(xié)會(huì)下屬的8家電梯維保單位將組建8支電梯應(yīng)急救援車隊(duì)。
省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示,全省電梯安全專項(xiàng)整治日前已正式啟動(dòng),質(zhì)監(jiān)部門將重拳出擊,集中曝光一批電梯使用責(zé)任不落實(shí)的單位、維保質(zhì)量不高的維保機(jī)構(gòu)及電梯使用中不文明不安全的行為,嚴(yán)查電梯專項(xiàng)整治中不作為、亂作為及以權(quán)謀私行為。對(duì)于建設(shè)單位低價(jià)招標(biāo)和老舊電梯更新、改造經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,物業(yè)公司與業(yè)主的矛盾而影響電梯安全運(yùn)行的問(wèn)題,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門將報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
“質(zhì)監(jiān)部門還將建立電梯安全長(zhǎng)效機(jī)制,為電梯安裝‘黑匣子’。 ”靳廣春告訴記者,我省擬建設(shè)電梯物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái),物聯(lián)網(wǎng)內(nèi)的電梯如遇突發(fā)故障,2秒后,報(bào)警系統(tǒng)將先后通知物業(yè)單位、電梯維保及監(jiān)控平臺(tái);維保時(shí),監(jiān)控平臺(tái)也會(huì)自動(dòng)記錄。同時(shí),加快電梯安全監(jiān)督管理地方立法進(jìn)程,會(huì)同省政府有關(guān)部門推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)電梯事故造成傷害后的補(bǔ)償能力,并陸續(xù)開展電梯安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng),普及電梯安全使用常識(shí),提高全民安全乘梯意識(shí)。