今天，特種設(shè)備安全法草案提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議。這部法律草案的制定，旨在加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
草案規(guī)定，特種設(shè)備是指鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全具有較大危險(xiǎn)性和潛在危害性的設(shè)備、設(shè)施。同時(shí)，授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)特種設(shè)備采用目錄管理方式，由國(guó)務(wù)院決定將哪些設(shè)備和設(shè)施納入特種設(shè)備范圍。
草案還規(guī)定，國(guó)家建立特種設(shè)備缺陷召回制度。因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即終止生產(chǎn)，主動(dòng)召回。國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在應(yīng)當(dāng)召回而未召回的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者召回。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員聞世震表示，特種設(shè)備安全立法已成當(dāng)務(wù)之急。在我國(guó)，特種設(shè)備數(shù)量正迅猛增長(zhǎng)，安全保障壓力不斷增大，人民群眾對(duì)安全保障的要求也不斷提高，而特種設(shè)備安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全技術(shù)規(guī)范缺乏相應(yīng)的法律地位，企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，相關(guān)民事關(guān)系需要規(guī)范，現(xiàn)有的行政法規(guī)已不能適應(yīng)新時(shí)期特種設(shè)備安全工作的需要，亟須制定出一部適合我國(guó)國(guó)情和國(guó)際通行做法的特種設(shè)備安全法，從制度上、源頭上有效防范、減少和遏制特種設(shè)備重大事故的發(fā)生。
據(jù)悉，當(dāng)前我國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)５萬(wàn)多家，已形成從設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)到安裝、改造、修理等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達(dá)１．３萬(wàn)億元。
特種設(shè)備具有在高溫、高壓、高空、高速條件下運(yùn)行的特點(diǎn)，世界各國(guó)對(duì)這類(lèi)設(shè)備、設(shè)施均實(shí)行特殊監(jiān)管，以保障安全。
