近日，國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)發(fā)布了《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——液壓電梯》、《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——自動扶梯與自動人行道》以及《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——雜物電梯》3個特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范，并將于7月1日開始施行。
由于此前修訂的《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動電梯》于2010年4月1日開始實施后，取得了較好的效果。所以，此次新修訂的這3個電梯檢驗規(guī)則，在檢驗工作機(jī)制、檢驗合格判定原則、檢驗項目選擇及劃分等方面做出了調(diào)整，與《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——曳引與強(qiáng)制驅(qū)動電梯》保持了一致。至此，主要梯種電梯的檢驗規(guī)則已經(jīng)制修訂完畢，盡管檢驗規(guī)則的直接目的是規(guī)范、統(tǒng)一檢驗行為，但檢驗的實質(zhì)性內(nèi)容是查證和監(jiān)督電梯生產(chǎn)與使用單位落實法規(guī)要求的質(zhì)量，本質(zhì)上還是強(qiáng)化了電梯從設(shè)計、制造、安裝、改造，到維修、維護(hù)保養(yǎng)和使用單位落實主體責(zé)任的要求，因此，這些特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范必將進(jìn)一步推動電梯安全運(yùn)行的保障工作。
在這3個新修訂的電梯檢規(guī)中，稍顯不同的是《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——自動扶梯與自動人行道》。由于國家標(biāo)準(zhǔn)《自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規(guī)范》已進(jìn)行了修訂并于2011年7月29日實施，所以該檢驗規(guī)則在部分檢驗項目上進(jìn)行了調(diào)整，其中調(diào)整較大的有9項左右，與通常按照“法不究以往”原則，不對新調(diào)整項目強(qiáng)制規(guī)定整改期限的處理方式有所不同的是，本次修訂后扶梯檢驗規(guī)則，對防夾裝置、防碰擋板、扶手帶下緣距離、使用須知和制停距離這5個調(diào)整項目，要求使用單位在2013年6月30日之前整改完畢。
“針對這次標(biāo)準(zhǔn)的一些修訂項目，我們一方面考慮到修訂項目涉及部位的殘余風(fēng)險相對高一些，另一方面這些項目進(jìn)行整改的操作性較強(qiáng)，所以自新檢驗規(guī)則實施之日起，不僅新安裝的自動扶梯和自動人行道要符合要求，已經(jīng)在用的也要在一年之內(nèi)完成整改，以進(jìn)一步提升安全水平。”國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于垂直升降電梯一旦發(fā)生事故，災(zāi)害程度較高，因此在安全配置、安全系數(shù)設(shè)定等方面要求較高，另外，電梯運(yùn)行中相對運(yùn)動部件不與乘客直接接觸，安全防護(hù)容易實現(xiàn)。所以一般來說，垂直升降電梯的殘余風(fēng)險要小于自動扶梯。根據(jù)以往的事故分析，自動扶梯的災(zāi)害程度不是很高，但由于不少運(yùn)動部件外露且與乘客直接接觸，因此設(shè)備本身難于消除的殘余風(fēng)險較多，風(fēng)險概率較高。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，通過分析總結(jié)近幾年的事故教訓(xùn)和實際使用中人性化需求，新檢驗規(guī)則在防夾裝置、防碰擋板、扶手帶下緣距離、使用須知和制停距離這5個方面做了強(qiáng)制性的整改要求。如防夾裝置，即要求在扶梯梯級與裙板之間的間隙安裝毛刷，防止鞋帶、褲腳、裙擺等卷入間隙從而發(fā)生事故；防碰擋板，即要求扶梯扶手與周圍建筑物（包括相鄰扶梯之間或有傾角的自動人行道之間）間隙較小時，必須安裝固定的隔擋裝置，防止乘客因安全意識不高或沒有看到安全提示而發(fā)生傷害；扶手帶下緣距離，即扶手帶下緣距離障礙物要保持25毫米以上的距離，防止乘客的手搭在扶手上時發(fā)生劃蹭。“這條要求主要是防止像超市這樣的扶梯使用單位，將一些小商品放在扶梯的扶手帶附近，從而對乘客的手部造成傷害。”此外，制停距離則需要對自動扶梯和自動人行道的工作制動器進(jìn)行一些調(diào)整，避免減速時加速度太大而對乘客造成次生災(zāi)害。“此前，對于小車推進(jìn)扶梯和自動人行道沒有明確的規(guī)定，這次則要求使用單位應(yīng)懸掛明顯的警示標(biāo)志，禁止非專門為扶梯和自動人行道配備的小車進(jìn)入。”該負(fù)責(zé)人說。
據(jù)悉，下一步所有類型電梯的檢驗規(guī)則計劃合并為一個大的檢驗規(guī)則，整合與消除重復(fù)內(nèi)容，在工作機(jī)制及目標(biāo)實現(xiàn)上，將進(jìn)一步強(qiáng)化督促電梯生產(chǎn)和使用單位落實安全主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)檢驗機(jī)構(gòu)檢驗的監(jiān)督性，推動電梯安全、可靠運(yùn)行。
