根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）第8條的規(guī)定，現(xiàn)將財(cái)政部對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心、中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心、全國(guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心3家中央集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心、海關(guān)總署物資裝備采購(gòu)中心、中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)中心3家部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)2010年度集中采購(gòu)工作的考核情況公告如下：
本次考核在對(duì)中央集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度例行考核的基礎(chǔ)上，首次將部門(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)納入考核范圍，對(duì)進(jìn)一步完善集中采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)和深化中央單位政府采購(gòu)制度改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。考核分為項(xiàng)目考核和綜合考核兩部分，其中項(xiàng)目考核包括政府采購(gòu)范圍和方式、落實(shí)政府采購(gòu)政策功能、采購(gòu)程序、采購(gòu)文件編制、評(píng)審專家抽取、協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、采購(gòu)效率、信息發(fā)布等內(nèi)容；綜合考核包括執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)、政府采購(gòu)信息反饋、文件歸檔及備案、采購(gòu)人和供應(yīng)商滿意度、內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制、從業(yè)人員培訓(xùn)、廉潔自律、投訴等內(nèi)容。
本次考核采取定性與定量、自查與核查相結(jié)合的方式。考核小組綜合運(yùn)用項(xiàng)目評(píng)分、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，并隨機(jī)抽取了6家被考核單位共130個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目，約占各自全年總項(xiàng)目的10%。經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心考核等次為優(yōu)秀，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心、全國(guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心、國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心、海關(guān)總署物資裝備采購(gòu)中心、中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)中心考核等次均為良好。考核結(jié)果表明，以上3家中央集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和3家部門(mén)集中采購(gòu)2010年度均認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)法律制度規(guī)定，采購(gòu)代理程序較為規(guī)范，在推進(jìn)制度建設(shè)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新、規(guī)范采購(gòu)行為、發(fā)揮政策功能、提高采購(gòu)效率和質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)等方面做了大量工作，較好地完成了中央單位集中采購(gòu)工作。
考核發(fā)現(xiàn)，在取得較好工作成效的同時(shí)，6家被考核單位在執(zhí)行有關(guān)政府采購(gòu)法律、政策規(guī)定方面還存在以下幾方面的問(wèn)題：一是部分項(xiàng)目未按規(guī)定發(fā)布政府采購(gòu)信息公告或公告內(nèi)容不完整。二是部分項(xiàng)目招標(biāo)文件制定的供應(yīng)商資格條件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容不合理。三是協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)尚未建立完善的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。四是部分部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的委托方式不合規(guī)。五是部門(mén)集中采購(gòu)的政策和規(guī)模優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮。六是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程有待進(jìn)一步完善。
二零一一年十二月九日
